為規(guī)范福州市具有金融功能的社會保障卡的發(fā)行、應(yīng)用和管理,提升社會保障卡管理水平,現(xiàn)將《福州市社會保障卡管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
福州市人力資源和社會保障局
2021年9月6日
福州市社會保障卡管理辦法(試行)
為規(guī)范福州市具有金融功能的社會保障卡(以下簡稱社??ǎ┌l(fā)行、應(yīng)用和管理,積極推進(jìn)民生服務(wù)和普惠金融工作,拓展社??☉?yīng)用領(lǐng)域,提高便民服務(wù)能力,提升金融服務(wù)民生水平,維護(hù)持卡人的合法權(quán)益,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法所稱社會保障卡全稱為“中華人民共和國社會保障卡”,人力資源和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃,采用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由福州市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)和金融銀行合作,面向社會公眾發(fā)行。
第二條 本辦法規(guī)范了社??ń?jīng)辦服務(wù)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的辦理流程和具體標(biāo)準(zhǔn),在開展相關(guān)工作時應(yīng)遵循本辦法。
第二章 發(fā)行管理
第三條 社??òl(fā)放對象原則上是我市社會保險參保人員和有個人意愿需求的人員。首次申領(lǐng)我市社??ǖ牟皇杖∪魏钨M(fèi)用。
第四條 市人社局批準(zhǔn)確定的社??ê献縻y行,經(jīng)完成社??òl(fā)行注冊申請、成品卡通用性測試等報批流程,且具備社??ㄖ瓢l(fā)卡條件的,方可開展制發(fā)卡經(jīng)辦服務(wù)工作。其它任何機(jī)構(gòu)、組織和個人均不得發(fā)行社???。
第五條 福州市人力資源和社會保障信息數(shù)據(jù)中心(以下簡稱市信息數(shù)據(jù)中心)負(fù)責(zé)制定社保卡業(yè)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)流程管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,負(fù)責(zé)對合作銀行的經(jīng)辦服務(wù)工作的日常指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;合作銀行受市信息數(shù)據(jù)中心委托,負(fù)責(zé)社??òl(fā)行、經(jīng)辦服務(wù)及金融業(yè)務(wù)的管理服務(wù)工作,配合做好政策咨詢和宣傳服務(wù),及時辦理通過12333、12345等轉(zhuǎn)辦的事項。
第六條 合作銀行未經(jīng)許可不得組織社??ㄎ醋匀粨p毀群眾大規(guī)模批量換制,堅持個人自主自愿原則,要理性規(guī)范宣傳,不得采取包括但不限于電話營銷,違規(guī)發(fā)放禮品,代繳社??ㄑa(bǔ)換工本費(fèi)等誘導(dǎo)和誤導(dǎo)行為。社保卡相關(guān)宣傳方案、公告、溫馨提示等應(yīng)經(jīng)市信息數(shù)據(jù)中心同意后方可實(shí)施。
第七條 社??ń?jīng)辦服務(wù)業(yè)務(wù)包括但不限于快速申領(lǐng)(含補(bǔ)卡)、批量申領(lǐng)、信息采集(含照片采集)、制作、發(fā)放(含郵寄)、非稅票據(jù)開具、密碼維護(hù)、信息變更、掛失/解掛、啟用/停用、注銷等,以及業(yè)務(wù)內(nèi)控、宣傳、咨詢、投訴舉報受理等。
第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
第八條 合作銀行應(yīng)指定專門部門負(fù)責(zé),制定明確的崗位職責(zé)和工作制度、工作流程,配備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員、經(jīng)辦服務(wù)人員。人員發(fā)生變動應(yīng)及時向市信息數(shù)據(jù)中心報備。
第九條 合作銀行應(yīng)合理設(shè)置社保卡發(fā)行經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),原則上所有網(wǎng)點(diǎn)均可以發(fā)放社保卡,在非工作日時段,各轄區(qū)至少有一個網(wǎng)點(diǎn)可以辦理社??I(yè)務(wù)。
第十條 合作銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置社???/span>優(yōu)先服務(wù)窗口或服務(wù)標(biāo)識,明確標(biāo)識服務(wù)事項和辦理時限,放置服務(wù)指南、須知等宣傳材料供閱讀使用。鼓勵設(shè)立一站式服務(wù)專區(qū),由專人負(fù)責(zé)社??ㄖ瓢l(fā)和服務(wù)、社會保障功能啟用和金融賬戶開立業(yè)務(wù)。
第十一條 合作銀行分(總)行通過專線與市人社局金保內(nèi)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通過合作銀行分(總)行的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與市人社局聯(lián)網(wǎng),并使用統(tǒng)一的社??ü芾硐到y(tǒng)開展社??ǚ?wù)業(yè)務(wù)。未經(jīng)許可,合作銀行不得以網(wǎng)絡(luò)外拓的方式移動開展社??ǚ?wù)業(yè)務(wù)。
第十二條 合作銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備能滿足社??òl(fā)行、服務(wù)和管理要求的設(shè)備,如小型卡面打印設(shè)備(小型制卡機(jī))、大型自助社??ㄖ瓶C(jī)、讀寫卡設(shè)備(社??ㄗx寫卡器、身份證閱讀器、掃碼槍)、掃描儀或高拍儀等,并將品牌、型號、參數(shù)、數(shù)量等相關(guān)信息報市信息數(shù)據(jù)中心備案。信息發(fā)生變更時,應(yīng)于7個工作日內(nèi)向市信息數(shù)據(jù)中心報備。
第十三條 合作銀行應(yīng)提供多種方式的便民服務(wù),如預(yù)約申請、自助制卡、快遞服務(wù)、上門服務(wù)、照片信息采集等。
第十四條 合作銀行應(yīng)將社保卡業(yè)務(wù)納入本行日常業(yè)務(wù),有計劃地組織網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人員參加市信息數(shù)據(jù)中心或合作銀行組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核,確保熟知業(yè)務(wù)政策、流程、服務(wù)功能等。
第四章 制卡申請
第十五條 參保人員可以通過以下申領(lǐng)社??ǎ?/font>
(一)個人(或單位代辦)到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申領(lǐng);
(二)個人通過市人社局或合作銀行手機(jī)銀行線上辦事渠道申請;
第十六條 個人到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理社??ㄉ觐I(lǐng)的,應(yīng)提供本人有效身份證件原件,代辦人應(yīng)提供其本人和代辦人的有效身份證件原件。符合申領(lǐng)條件的,銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)場向申領(lǐng)人發(fā)卡,因需要保留金融賬號換卡、無二代居民身份證的學(xué)生兒童申領(lǐng)等特殊情況無法即時制卡的應(yīng)當(dāng)面向申請人說明,并征得申領(lǐng)人的同意后在15個工作日內(nèi)向申領(lǐng)人發(fā)卡。流程如下:
(一)個人信息采集、核查確認(rèn)。申領(lǐng)人當(dāng)場填寫《福州市社會保障卡申領(lǐng)表》(見附件1),銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人員應(yīng)采集核實(shí)申領(lǐng)人有關(guān)制卡和開戶信息,核驗身份證件,健全電話號碼,按中國人民銀行開戶規(guī)定校驗信息并開戶。如申領(lǐng)人省內(nèi)異地有卡且在異地參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,征得申領(lǐng)人的同意,可聯(lián)網(wǎng)停用異地的卡;如申領(lǐng)人省內(nèi)異地有卡且在異地參加職工醫(yī)療保險的,需確認(rèn)申領(lǐng)人的醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)是否已辦結(jié),經(jīng)確認(rèn)已辦結(jié)且征得申領(lǐng)人同意后,方能停用異地社保卡,辦理福州市社???。
照片信息可通過具備信息讀取能力的設(shè)備讀取照片,或通過照片掃描、上傳近期一寸正面白底彩色免冠、符合制卡要求的電子或紙質(zhì)證件照片。原則上,小于2周歲的學(xué)齡前兒童可以不提供照片。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在辦理申請時,申領(lǐng)信息核查未通過的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場一次性告知申領(lǐng)人原因,并協(xié)助申領(lǐng)人辦理信息更正和補(bǔ)充等相關(guān)事項。
(二)啟用社會保障功能。申領(lǐng)人在福州有參加醫(yī)療保險的,銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在制卡完成后關(guān)聯(lián)醫(yī)保業(yè)務(wù)庫。
(三)開立金融賬戶。合作銀行網(wǎng)點(diǎn)在銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對社??ㄩ_立個人金融賬戶,金融賬戶應(yīng)按I類賬戶開立和管理。同一個人在同一家銀行已經(jīng)開立I類賬戶且達(dá)到開立上限的,服務(wù)銀行原則上應(yīng)開立特殊I類賬戶作為新發(fā)放的社??ń鹑谫~戶,或經(jīng)申領(lǐng)人同意,將原有一個I類賬戶降級為II類賬戶后開立I類賬戶作為社??ń鹑谫~戶。
第十七條 個人通過線上辦事渠道申請的,由個人按照申領(lǐng)頁面提示自行進(jìn)行操作。合作銀行在15個工作日內(nèi)向申領(lǐng)人發(fā)卡或通過快遞寄送發(fā)卡。
(一)核實(shí)補(bǔ)充個人信息。核實(shí)本人身份證號碼、姓名、照片等關(guān)鍵信息,并補(bǔ)充完善個人信息。若系統(tǒng)無法獲取照片信息,需申領(lǐng)人自行采集并上傳本人近期一寸白底彩色免冠、符合制卡要求的電子或紙質(zhì)證件照片。原則上,未滿2周歲的學(xué)齡前兒童可以不提供照片。
(二)上傳本人有效身份證件電子版信息(需上傳正、反面)
(三)選擇領(lǐng)卡方式。自愿選擇一家合作銀行以及就近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)卡,如合作銀行已開通快遞寄送方式領(lǐng)卡,也可選擇快遞方式領(lǐng)卡,核實(shí)信息無誤后點(diǎn)擊提交。
經(jīng)辦人員核查申領(lǐng)人信息,符合申領(lǐng)條件的,按照個人通過銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理社保卡申領(lǐng)手續(xù)的流程(一)(二)(三)。不符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)在2個工作日內(nèi)反饋,并標(biāo)明不予受理原因,申領(lǐng)人可按提示補(bǔ)充相關(guān)信息達(dá)到受理條件后按規(guī)定流程辦理,或引導(dǎo)申領(lǐng)人到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場辦理。
第十八條 用人單位、就讀學(xué)校、社區(qū)(街道、村)居委會等單位通過服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代為批量代辦的,合作銀行的選擇由單位征得本人同意后自行確定。符合申領(lǐng)條件的,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在15個工作日內(nèi)向申領(lǐng)人發(fā)卡或能過快遞寄送發(fā)卡。流程如下:
(一)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)辦人員核實(shí)單位介紹信、代辦人有效身份證件原件和申領(lǐng)人員有效身份證件復(fù)印件、加蓋單位公章的社??ㄅ可觐I(lǐng)花名冊(附件2)、照片信息等相關(guān)材料,通過系統(tǒng)對申領(lǐng)人個人信息進(jìn)行核查。代辦人信息包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話等。
(二)在辦理申請時,需核對代辦人有效身份證件原件及申請人有效身份證件復(fù)印件。
(三)經(jīng)辦人員導(dǎo)入批量申領(lǐng)花名冊,系統(tǒng)批量進(jìn)行制卡人員信息校驗。
(四)經(jīng)辦人員核查申領(lǐng)人信息,對單位需制卡人員基本及照片信息進(jìn)行審核,申領(lǐng)信息核查未通過的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場一次性告知代辦人原因,并協(xié)助代辦人辦理信息更正和補(bǔ)充等相關(guān)事項。如需制卡人員信息完整且符合制卡要求的,可由銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通過社??ü芾硐到y(tǒng)進(jìn)行制卡申請并下載開戶。如開戶信息不齊全的,則審核不通過,由單位需制卡人員重新完善個人信息后再提交申請。
(五)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將銀行批量開戶后的回盤文件導(dǎo)入至社??ü芾硐到y(tǒng)?;乇P文件應(yīng)包含開戶成功標(biāo)志、身份證件號碼、銀行網(wǎng)點(diǎn)名稱、銀行卡號等。
(六)社保卡管理系統(tǒng)歸集社會保障應(yīng)用個人化數(shù)據(jù)、制卡照片數(shù)據(jù)等信息,銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將需要批量制卡的批次信息發(fā)送給合作卡商或者銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自行制卡。
第五章 制卡管理
第十九條 社??ǖ闹谱鞣譃椋号恐瓶ê土阈侵瓶▋煞N模式。
第二十條 批量制卡除銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自行制卡外,采取成像(成品)卡形式,由合作卡商統(tǒng)一進(jìn)行社會保障應(yīng)用和金融應(yīng)用的個人化。流程如下:
(一)合作卡商收到需制卡數(shù)據(jù)后,歸集社會保障應(yīng)用個人化數(shù)據(jù)、制卡照片和金融應(yīng)用個人化數(shù)據(jù),經(jīng)校驗、比對無誤后進(jìn)行制卡,并進(jìn)行檢驗,確??ㄆ|(zhì)量和信息準(zhǔn)確性。
(二)合作卡商將制卡完成后的個人化相關(guān)回盤數(shù)據(jù)按批次返回合作銀行,并將制成的社??ò醇s定的安全方式交給合作銀行。制卡不成功的回盤數(shù)據(jù)應(yīng)一并返回,并注明錯誤原因。
(三)合作銀行在收到回盤數(shù)據(jù)和社??ê?,將回盤數(shù)據(jù)文件導(dǎo)入社??ü芾硐到y(tǒng),并按規(guī)定進(jìn)行社保卡登記入庫。制卡不成功的,合作銀行應(yīng)根據(jù)制卡失敗原因進(jìn)行處理并發(fā)生重新制卡。
第二十一條 零星制卡(含新增、補(bǔ)換卡)采取預(yù)制卡形式,由合作卡商按照制作規(guī)范預(yù)制并提供,金融賬號預(yù)制也可由合作銀行自行完成。銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通過即時制卡設(shè)備進(jìn)行制卡、校驗,即時制卡時限為20分鐘。
第二十二條 合作卡商與合作銀行應(yīng)建立數(shù)據(jù)交接傳遞機(jī)制,按約定的方式傳遞制卡相關(guān)數(shù)據(jù)及生產(chǎn)制作、封裝、運(yùn)輸,確保制卡數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、安全、保密。合作銀行要跟進(jìn)制卡進(jìn)度,協(xié)調(diào)合作卡商按約定方式按期生產(chǎn)并交付,做好社??ń唤拥怯浐椭瓶ㄏ嚓P(guān)數(shù)據(jù)交接工作。
第六章 發(fā)放管理
第二十三條 社保卡的發(fā)放方式包括銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場發(fā)放和快遞發(fā)放等方式。合作銀行應(yīng)確保按期安全發(fā)放,因特殊情況需延期發(fā)放的,應(yīng)及時通知申領(lǐng)人。
第二十四條 個人到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申領(lǐng)的,實(shí)行“立等可取”,即現(xiàn)場即時制卡并領(lǐng)取。對老弱病殘等本人無法親自到網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)提供上門服務(wù)的,需本人現(xiàn)場持社保卡拍照留底存檔。
第二十五條 由用人單位、學(xué)校、社區(qū)(街道、村)居委會等單位代為批量代辦的,由單位到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代為批量領(lǐng)取,也可由個人持本人有效身份證件原件到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自行領(lǐng)取。單位(個人)領(lǐng)卡人需核對本批次領(lǐng)取的社保卡和領(lǐng)卡花名冊信息是否一致,并在花名冊上簽字。
第二十六條 采用快遞發(fā)放的,寄送費(fèi)用原則上由申領(lǐng)人承擔(dān)。合作銀行應(yīng)采取安全有效的措施,將社??ㄠ]寄至申請人接收地址。
第二十七條 對超過6個月未領(lǐng)取的“睡眠卡”、以及因工作調(diào)動、死亡、出國(境)定居、制卡失敗的廢卡等未發(fā)放到本人手中的,合作銀行經(jīng)核實(shí)無誤后,在社??ü芾硐到y(tǒng)里注銷,并備注原因備查,予以統(tǒng)一回收銷毀。針對庫存卡(包括廢卡),各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)建立每日臺賬明細(xì)(臺賬基本數(shù)據(jù)項如下:姓名、社會保障號碼、社保卡號,銀行賬號、制卡時間、計劃移交時間等);上級行應(yīng)建立每月臺賬明細(xì)(臺賬基本數(shù)據(jù)項如下:網(wǎng)點(diǎn)名稱、姓名、社會保障號碼、社??ㄌ?,銀行賬號、制卡時間、是否入庫管理、入庫時間等),并于每月月末前一個工作日將臺賬明細(xì)紙質(zhì)蓋章和電子版提交至信息中心。
第二十八條 持卡人應(yīng)妥善保管并正確使用社會保障卡。社會保障卡僅限持卡人本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人使用,也不得持他人社會保障卡冒名辦理社會保障等公共服務(wù)業(yè)務(wù)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),福州市人力資源和社會保障局有權(quán)凍結(jié)違規(guī)使用的社會保障卡。冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會保障卡牟取非法利益的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第七章 維護(hù)管理
第二十九條 社??ňS護(hù)管理包括信息變更、啟用、掛失、解掛、停用、注銷等,均應(yīng)持本人提供有效身份證件等材料到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理變更手續(xù),填寫《福州市社會保障卡信息變更表》(見附件3)。
第三十條 信息變更
持卡人申領(lǐng)社??ê蟮结t(yī)院、藥店無法使用(如提示“卡鑒權(quán)失敗”)或者電子社??o法簽發(fā)失敗等情況,合作銀行應(yīng)在社會保障卡管理系統(tǒng)中核實(shí)持卡人的個人信息和參保信息,查明原因并予以修改,確保社??ㄕJ褂?。
持卡人姓名、有效身份證件號碼等關(guān)鍵信息發(fā)生變更的,需本人提供有關(guān)證明材料到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理變更手續(xù)。
照片信息有變化的,需本人持有效身份證件原件和社??ǖ姐y行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理變更手續(xù);學(xué)齡前兒童原申領(lǐng)不帶照片的社保卡,已滿2周歲需換領(lǐng)印制本人照片信息的社??ā?/span>
持卡人聯(lián)系電話、地址、郵政編碼等非關(guān)鍵信息發(fā)生變化時,可通過銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理變更手續(xù)。
持卡人應(yīng)及時更改社??ǔ跏济艽a并妥善保管,銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為持卡人提供密碼變更和重置等服務(wù)時應(yīng)核實(shí)身份信息。
第三十一條 社??ㄉ鐣U瞎δ軉⒂煤徒鹑趹?yīng)用功能激活。
以銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放的,申領(lǐng)人現(xiàn)場領(lǐng)取社??ㄇ埃y行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)及時啟用社會保障功能,原則上一并開通銀行賬號;以快遞發(fā)放的,合作銀行應(yīng)及時聯(lián)系申領(lǐng)人開通銀行賬號,對人員集中的用人單位、學(xué)校及行動不便的特殊人群,合作銀行也可以提供預(yù)約上門服務(wù)等方式辦理金融賬戶激活手續(xù)。
第三十二條 社會保障卡設(shè)置應(yīng)用密碼,包括社會保障應(yīng)用密碼和金融應(yīng)用密碼,分別由人力資源社會保障部門和發(fā)卡銀行管理。
社會保障應(yīng)用初始密碼為“888888”,本人可自愿選擇是否修改初始密碼。社會保障應(yīng)用密碼可以通過發(fā)卡銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺、全市定點(diǎn)醫(yī)療零售藥店、自助服務(wù)設(shè)施進(jìn)行修改。密碼遺忘或者6次輸入錯誤造成鎖卡的,持卡人應(yīng)持有效身份證件到發(fā)卡銀行任意一家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺辦理密碼重置。密碼修改或重置也可以下載“榕e社保卡”APP在線自助辦理。社會保障應(yīng)用密碼僅在全市定點(diǎn)零售藥店刷卡結(jié)算時校驗使用。不使用密碼辦理相關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)的服務(wù)窗口應(yīng)嚴(yán)格審核使用人是否為社會保障卡所有人,以防冒用和盜用等問題的發(fā)生。
金融應(yīng)用密碼的管理,遵循合作銀行的相關(guān)規(guī)定。
第三十三條 掛失、補(bǔ)換卡
社??òl(fā)生遺失的,持卡人應(yīng)及時掛失,未及時掛失所發(fā)生的損失由持卡人承擔(dān)。持卡人可以通過撥打社會保障卡服務(wù)電話12333等方式辦理掛失,或者持本人有效身份證件到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失。掛失后,社會保障功能即時凍結(jié)。持卡人應(yīng)持本人有效身份證件到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)換卡手續(xù)。原社??ㄗ允芾硌a(bǔ)換卡申請之時起自動失效。
持卡因遺失、損壞、姓名或有效身份證件號碼等關(guān)鍵信息發(fā)生變更、照片信息有變化、學(xué)齡前兒童已滿2周歲需印制本人照片信息等原因,需持本人有效身份證件原件到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)換卡手續(xù)。銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需核實(shí)持卡人信息后辦理掛失、補(bǔ)換卡手續(xù)。
制作并發(fā)放的社???/span>非人為損壞,存在卡面污損、殘缺不能辨認(rèn)、不能在讀卡設(shè)備上讀寫等質(zhì)量問題,自持卡人領(lǐng)取之日起一個月內(nèi),若持卡人有要求更換的,銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)辦理免費(fèi)更換社保卡手續(xù)。
第三十四條 解除掛失
持卡人掛失后又找回原卡的,可持本人有效身份證件原件、社保卡到銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理解除掛失手續(xù)。銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需核實(shí)申請人和代辦人有效身份證件原件。解除掛失手續(xù)辦理完成后,社??ㄉ鐣U蠎?yīng)用、金融應(yīng)用等各應(yīng)用功能即時恢復(fù)正常使用。已辦理掛失且重新申請補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)時不能辦理解除掛失手續(xù)。
第三十五條 注銷、停用
因出國(鏡)定居、國籍更換、死亡等原因被公安部門注銷戶籍,依法終止社會保險關(guān)系的,或因工作調(diào)動、離職的,需要注銷(或停用)時,銀行服務(wù)銀行需提醒持卡人是否已辦結(jié)有關(guān)應(yīng)用事務(wù)后,核實(shí)確認(rèn)申請人身份信息后辦理社保卡注銷(或停用)手續(xù),同時收回注銷的社??āK劳龅男杵溆H屬提供親屬身份證原件和死亡證明原件。
第三十六條 銷毀
合作銀行及時將收回的注銷卡、廢卡、舊卡、未發(fā)放卡、注銷卡等卡片做好銷毀工作。
第八章 權(quán)限管理和信息安全
第三十七條 市信息數(shù)據(jù)中心及合作銀行對社保卡管理、服務(wù)人員實(shí)行權(quán)限管理,社??ü芾硐到y(tǒng)權(quán)限為管理(市信息數(shù)據(jù)中心)、合作銀行分(總)行管理員、銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員三級。統(tǒng)一授權(quán)后,對系統(tǒng)操作人員有新增、變更、鎖定的,辦理時限為3個工作日,授權(quán)流程如下:
(一)銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向本行分(總)行管理部門申報社??ü芾硐到y(tǒng)權(quán)限申請,包括但不限于:申領(lǐng)(含補(bǔ)卡)、密碼維護(hù)、信息變更、掛失/解掛、啟用/停用、注銷等。
(二)合作銀行分(總)行管理部門復(fù)核并開通相應(yīng)權(quán)限,同時向市信息數(shù)據(jù)中心進(jìn)行備案。
(三)合作銀行服務(wù)人員按照權(quán)限辦理相關(guān)事務(wù)。
第三十八條 合作銀行應(yīng)對相關(guān)信息嚴(yán)格履行保密義務(wù),未經(jīng)市信息數(shù)據(jù)中心授權(quán),嚴(yán)禁泄露或擴(kuò)大合作范圍,不得向任何第三方單位或個人提供數(shù)據(jù)。不得對人社局系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)采取逆轉(zhuǎn)工程,不得反匯編或反編譯原型、軟件或其他實(shí)物。
第三十九條 銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員應(yīng)妥善保管持卡人員提供的各種材料,做好服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)信息的保密工作,處理信息的計算機(jī)需專網(wǎng)專用,禁止通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送、存儲、備份、共享用戶個人數(shù)據(jù),保障持卡人的個人信息安全。
第四十條 合作銀行管理部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急演練。對因系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等原因造成無法正常服務(wù)時,合作銀行應(yīng)第一時間通知市信息數(shù)據(jù)中心,并采取措施做好申領(lǐng)人、持卡人的安撫解釋工作。
第四十一條 合作銀行應(yīng)指定社??ňW(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全員,一旦發(fā)生安全事件或接到通知,應(yīng)第一時間響應(yīng)并采取措施將危害降至最小。合作銀行應(yīng)承擔(dān)因本行網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件所產(chǎn)生的損失、費(fèi)用和責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全員發(fā)生變動的,應(yīng)于3個工作日內(nèi)告知市信息數(shù)據(jù)中心。
第四十二條 市信息數(shù)據(jù)中心有權(quán)在合作銀行發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全事件時暫停合作銀行的網(wǎng)絡(luò)專線接入,待安全事件解除并采取防范措施后再予以恢復(fù)。
第九章 監(jiān)督考核
第四十三條 合作銀行建立健全內(nèi)控監(jiān)督和責(zé)任追究制度,并采取定期和不定期的方式對所屬服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的各項服務(wù)業(yè)務(wù)和活動進(jìn)行有效監(jiān)督,對其執(zhí)行情況進(jìn)行考評。
第四十四條 合作銀行應(yīng)主動公開咨詢服務(wù)和投訴受理電話,配合開展政策咨詢服務(wù)活動,通過媒體及印發(fā)宣傳手冊等方式,有針對性地宣傳政策、辦理流程和功能應(yīng)用,通過合作銀行官方網(wǎng)站、銀行服務(wù)電話、銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)向社會公示辦理相關(guān)宣傳材料。
第四十五條 合作銀行服務(wù)人員實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,服務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真受理申請人的申請和咨詢,詳細(xì)告知需辦理的事務(wù),嚴(yán)禁推諉搪塞。
第四十六條 市信息數(shù)據(jù)中心對咨詢投訴事項實(shí)行轉(zhuǎn)辦制度,合作銀行對轉(zhuǎn)辦的問題應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,并在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果經(jīng)本行主管部門負(fù)責(zé)審核后反饋市信息數(shù)據(jù)中心。屬責(zé)任問題的,按有關(guān)規(guī)定追究所在單位及直接責(zé)任人的責(zé)任。
第四十七條 合作銀行在服務(wù)工作中需要解決的問題,應(yīng)及時報送市信息數(shù)據(jù)中心,如遇緊急情況,合作銀行應(yīng)注明“加急”。
第四十八條 銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其工作人員在服務(wù)過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成不良社會影響的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,可采取限期改正、暫停業(yè)務(wù)資格、終止協(xié)議等措施。
第四十九條 社保卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門、銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法使用與社??ㄓ嘘P(guān)的信息,未經(jīng)持卡人同意,不得用于其它用途。
第十章 附則
第五十條 合作銀行應(yīng)提供有關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠,包括但不限于:免收首次申請(含換發(fā))社保卡工本費(fèi)、年費(fèi),以及激活、掛失、小額賬戶管理、余額變動提醒、密碼維護(hù)等費(fèi)用,免收同行異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi),視情況免收跨行取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等,免費(fèi)打印交易明細(xì)。如果社??I(yè)務(wù)需要由合作銀行發(fā)送短信的,由合作銀行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
有減免規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。有規(guī)定收取的其它相關(guān)費(fèi)用,合作銀行應(yīng)明確告知。
第五十一條 未滿14周歲的未成年人及其他不具有完全民事行為能力的個人,或確因嚴(yán)重老、弱、病、殘的參保人員,本人無法到現(xiàn)場辦理事務(wù)的,可以由他們代辦非金融應(yīng)用業(yè)務(wù)。合作銀行也可以通過預(yù)約上門服務(wù)等措施,主動幫助其辦理完成所需業(yè)務(wù)。代辦業(yè)務(wù)時,代辦人應(yīng)當(dāng)提供其本人和代辦人的有效身份證件原件、授權(quán)委托書或與被代理人關(guān)系的法定證明材料。金融應(yīng)用業(yè)務(wù),遵循合作銀行的規(guī)定。
第五十二條 合作銀行不得以任何名義增加發(fā)行成本和項目。激活時,如附帶開通網(wǎng)銀、理財賬戶等內(nèi)容的,開通時應(yīng)由持卡人自愿選擇,嚴(yán)禁誘導(dǎo)和誤導(dǎo)持卡人。
第五十三條 本辦法由福州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本辦法自 2021年 10月1日施行。
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