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現(xiàn)將《福州市人力資源和社會保障局黨務(wù)公開工作機(jī)制》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

        中共福州市人力資源和社會保障局機(jī)關(guān)委員會

                    2022年10月20日

    （此件主動公開）

福州市人力資源和社會保障局

黨務(wù)公開工作機(jī)制

為了進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使人社局各級黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下黨務(wù)公開工作機(jī)制。

一、保密審查機(jī)制 

堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，嚴(yán)格依據(jù)國家保密法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨務(wù)公開前的保密審查工作，對擬公開的黨務(wù)信息進(jìn)行審查并確定是否公開，防止泄露黨和國家秘密以及其他不宜公開的信息。對擬公開的文件或信息、材料，起草人應(yīng)及時填寫《福州市人力資源和社會保障局公文處理單》《信息發(fā)布審批表》，提出擬公開的范圍、形式和時限等，并報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。對黨務(wù)公開內(nèi)容是否屬于黨和國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)定密權(quán)限依法報送局辦公室機(jī)要人員審查后確定。擬公開的黨務(wù)含有涉密、敏感信息的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫密、脫敏處理，涉及黨員個人的信息，應(yīng)當(dāng)防止泄露個人隱私。

     二、風(fēng)險評估機(jī)制 

對涉及黨員群眾切身利益且涉及面廣、關(guān)注度高、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的黨務(wù)事項(xiàng)，在作出黨務(wù)公開決策前，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，與有關(guān)處室、單位會商，重點(diǎn)圍繞合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行研判；對重大決策事項(xiàng)還應(yīng)開展網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估， 重點(diǎn)圍繞可行性、民意認(rèn)可度等方面進(jìn)行研判。 

三、信息發(fā)布機(jī)制 

按照有關(guān)規(guī)定，采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在局域網(wǎng)發(fā)布、發(fā)布公報、召開新聞發(fā)布會、接受采訪，在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開欄（宣傳欄）、微信公眾號發(fā)布等方式，及時、主動、全面、準(zhǔn)確發(fā)布黨務(wù)信息，推動黨務(wù)公開工作常態(tài)化、規(guī)范化。要注重公開的實(shí)效和時效，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開，每期公開都要填寫《黨務(wù)公開情況表》。

四、政策解讀機(jī)制 

在發(fā)布重要黨務(wù)信息時，如涉及面廣、社會關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、重要政策、重大措施等，應(yīng)當(dāng)同步推進(jìn)相關(guān)信息發(fā)布和政策解讀工作，積極運(yùn)用黨務(wù)公開平臺和各類載體進(jìn)行權(quán)威解讀、宣講釋疑，傳遞權(quán)威信息。出臺重要政策時，牽頭起草部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報批，確有必要公開的，應(yīng)將相關(guān)解讀材料與文件一并采取適當(dāng)方式予以公布。

五、輿情分析和輿論引導(dǎo)機(jī)制 

公開信息的處室、單位應(yīng)當(dāng)做好黨務(wù)公開相關(guān)信息輿情監(jiān)測反饋，對涉及我局有關(guān)黨務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)輿情等進(jìn)行分析和研判，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)和媒體關(guān)注焦點(diǎn)，并分析判斷突發(fā)及重大輿情的級別和程度，提出處置意見，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置；對引起重大輿情反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時報告；發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時加以澄清和引導(dǎo)，確保意識形態(tài)安全和新聞媒體輿論穩(wěn)定可控。  

六、督促檢查機(jī)制 

局機(jī)關(guān)黨委、辦公室圍繞黨務(wù)公開時效等，定期開展專項(xiàng)督查，并督促推動整改。專項(xiàng)督查可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、黨建工作考核等相結(jié)合。通過聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督電話、意見箱等形式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。督查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。督查情況應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，接受黨員干部監(jiān)督。 

七、應(yīng)急處置機(jī)制 

將黨務(wù)公開應(yīng)急處置納入局總體應(yīng)急處置工作范圍，在監(jiān)測到因黨務(wù)公開引發(fā)的突發(fā)事件后，按照涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、影響程度、涉及范圍，將涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情分為特大、重大、較大和一般四個等級，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，做到及早發(fā)現(xiàn)輿情危機(jī)苗頭，及早對可能產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危機(jī)的走向、規(guī)模進(jìn)行判斷，由涉及輿情的處室（單位）第一時間向局分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)報告并向局辦報備，及早通知相關(guān)處室（單位）共同做好應(yīng)對危機(jī)工作，及時、動態(tài)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布相關(guān)信息，化解矛盾，消除影響，把問題解決在初期。