為全面貫徹習(xí)近平法治思想,進一步推動“八五”普法走深走實,深入落實普法責(zé)任制,全面提高秘書處干部職工的法治素養(yǎng)和依法履職能力,切實發(fā)揮法治宣傳教育在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、提高全民素質(zhì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,不斷提升普法宣傳教育的針對性、實效性,高質(zhì)量推動平安福州、法治福州建設(shè),按照上級普法依法治理工作部署,結(jié)合仲裁工作實際,制定年度普法工作計劃,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和歷屆全會精神、習(xí)近平法治思想等,加大全民普法工作力度,堅持法治宣傳和法治實踐相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)法和社會普法相結(jié)合、日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,圍繞全市中心大局,聚焦憲法“核心內(nèi)容”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,履行指導(dǎo)職責(zé),形成普法工作合理化。堅持習(xí)近平法治思想“指導(dǎo)地位”,突出仲裁普法“重點任務(wù)”,完善普法工作機制,推動全民遵法守法學(xué)法用法,為仲裁工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。
二、工作目標(biāo)
通過深入持久地開展普法宣傳工作,進一步提升秘書處干部職工法治素養(yǎng),運用法治思維和法治方式謀劃推動工作,增強帶頭尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護、營商環(huán)境和市域治理等重點工作,深入開展仲裁普法工作,進一步提升仲裁社會認知度。
三、主要任務(wù)
(一)加強內(nèi)部學(xué)法。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,推動領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,不斷完善黨組中心組集體學(xué)法制度,全面落實黨組書記中心組理論學(xué)習(xí)第一責(zé)任人職責(zé),通過理論中心組學(xué)習(xí)、會前學(xué)法、專題培訓(xùn)班等,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想以及中央和省、市關(guān)于加強法治建設(shè)、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大部署,深入學(xué)習(xí)憲法、民法典、仲裁法和其他基本法律,學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)、公共法律知識以及仲裁領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),讓法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的內(nèi)在自覺,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。(責(zé)任部門:綜合部)
2.工作人員學(xué)法。落實全體干部職工日常學(xué)法制度,通過集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式,組織全體工作人員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對仲裁工作的重要論述和重要批示指示精神,學(xué)習(xí)中辦、國辦《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》,不斷完善仲裁制度,提高仲裁公信力,依法促進仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以黨章、準(zhǔn)則和條例為重點,深入學(xué)習(xí)和宣傳黨內(nèi)法規(guī),教育引導(dǎo)全體黨員干部尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章,切實把黨章各項規(guī)定要求落實到行動上體現(xiàn)在工作中。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。落實國家工作人員統(tǒng)一學(xué)法考試,將日常學(xué)法和年度考試綜合評估,并將國家工作人員學(xué)法用法情況納入干部年度考核重要內(nèi)容和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。(責(zé)任部門:綜合部)
(二)加強行業(yè)普法。
1.面向執(zhí)法、管理、服務(wù)對象普法。落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制,通過專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討等,組織仲裁員、仲裁秘書、共建社區(qū)法務(wù)特派員等深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、仲裁法、公共法律知識以及相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),引導(dǎo)其依法履職和開展工作。發(fā)揮仲裁員主體作用,深入開展仲裁理論實務(wù)研究、仲裁典型案件宣傳活動,加強政策法律解讀和案例分析,增強普法效果。強化機關(guān)法治文化陣地建設(shè),營造良好的法制宣傳環(huán)境。(責(zé)任部門:辦案部、聯(lián)絡(luò)部)
2.面向社會公眾普法。結(jié)合“法律七進”活動,采取“以案釋法”等形式,廣泛宣傳憲法,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威,形成人人學(xué)習(xí)憲法、人人遵守憲法、人人維護憲法的良好局面。深入宣傳與群眾生產(chǎn)生活、社會治理密切相關(guān)的法律法規(guī)。宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī)和配套文件,積極引導(dǎo)社會公眾尊法學(xué)法守法用法、提高法治意識,增強法治觀念。(責(zé)任部門:綜合部、辦案部、聯(lián)絡(luò)部)
3.面向本地企業(yè)普法。切實了解企業(yè)對仲裁法律服務(wù)的需求,通過開展仲裁座談會、仲裁法律制度推介講座等形式,幫助企業(yè)分析風(fēng)險防控,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟合同條款,持續(xù)開展仲裁助企紓困專項行動,深度融入公共法律服務(wù)體系,拓寬仲裁化解矛盾糾紛覆蓋面,大力推動法治化營商環(huán)境建設(shè),護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任部門:聯(lián)絡(luò)部)
(三)抓好節(jié)點普法。
1.開展國家憲法日集中宣傳。抓住“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等節(jié)點時機,組織開展形式多樣的集中學(xué)習(xí)宣傳活動。加強憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作,以憲法精神凝心聚力,做到更加自覺地增強憲法意識、尊崇憲法地位、弘揚憲法精神、維護憲法尊嚴、恪守憲法原則、履行憲法使命。(責(zé)任部門:綜合部、辦案部、受理部、聯(lián)絡(luò)部)
2.開展民法典宣傳月集中宣傳。組織普法志愿者、民法典宣講員持續(xù)開展民法典線下宣講和輔導(dǎo)。組織“美好生活·民法典相伴”主題宣傳,推進民法典“以案釋法”。發(fā)揮“報、網(wǎng)、端、微、屏”作用,讓民法典宣傳天天見、處處見,推動民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。(責(zé)任部門:綜合部、辦案部、受理部、聯(lián)絡(luò)部)
3.開展“3·15”“4·26”“6·26”等相關(guān)節(jié)點集中宣傳。充分利用法律法規(guī)頒布施行紀(jì)念日、行業(yè)宣傳日等重要、特殊時間節(jié)點,對各類市場主體和從業(yè)人員、社會公眾集中開展具有仲裁特色的法治宣傳活動。組織仲裁工作者進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校,廣泛開展仲裁法律知識講座、仲裁法律咨詢服務(wù),有力促進社會各群體知法、懂法、守法、用法,提高相關(guān)法律法規(guī)社會知曉率,積極營造濃厚的基層法治宣傳氛圍。(責(zé)任部門:綜合部、辦案部、受理部、聯(lián)絡(luò)部)
(四)創(chuàng)新普法載體。
1.鞏固傳統(tǒng)普法模式。充分利用宣傳欄、服務(wù)窗口等載體平臺,大力宣傳與仲裁工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策知識,營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。(責(zé)任部門:綜合部)
2.大力拓展新媒體普法。充分利用官網(wǎng)、微信公眾號、LED滾動屏開展圖文并茂式普法,增強普法的趣味性和影響力。(責(zé)任部門:綜合部)
(五)加強基層法治建設(shè)。
利用仲裁服務(wù)站、聯(lián)絡(luò)點等平臺,深化福州仲裁委與本省商會等行業(yè)組織的協(xié)作,持續(xù)為各類市場主體提供高效、優(yōu)質(zhì)的仲裁法律服務(wù)。在縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所建立福州仲裁調(diào)解工作站,深入開展法治宣傳服務(wù),推動仲裁融入基層社會治理。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢特點,對標(biāo)市委市政府決策部署,大力在房產(chǎn)、金融、建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域做好仲裁宣傳工作,不斷開辟仲裁事業(yè)發(fā)展新賽道。(責(zé)任部門:聯(lián)絡(luò)部)
四、工作要求
(一)提高思想認識。秘書處要高度重視學(xué)法普法工作,將其作為貫徹落實習(xí)近平法治思想、推進法治政府建設(shè)的重要任務(wù)擺在突出位置,要與仲裁業(yè)務(wù)同部署、同落實、同總結(jié),確保各項工作任務(wù)落到實處。
(二)壓實工作責(zé)任。秘書處各部室要對照本計劃,建立工作臺賬,明確時間進度、重點內(nèi)容、工作要求和責(zé)任分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。
(三)注重資料報送。綜合部要加強法治宣傳教育有關(guān)工作資料的收集、歸檔,相關(guān)工作圖片、簡報等資料及時報送有關(guān)部門。
(四)強化督導(dǎo)宣傳。加強工作督導(dǎo),廣泛宣傳學(xué)法普法的先進典型、經(jīng)驗做法,激勵引導(dǎo)全體干部職工爭當(dāng)學(xué)法普法標(biāo)兵,營造濃厚法治氛圍。
附件:福州仲裁委員會秘書處2024年普法責(zé)任清單
2024年2月27日