為科學(xué)高效統(tǒng)籌學(xué)校新型冠狀病毒感染防控和教育教學(xué)工作,全力確保師生生命健康安全,持續(xù)保障學(xué)校正常秩序,根據(jù)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
一、調(diào)整優(yōu)化校園檢測策略
高等學(xué)校不再開展全員核酸篩查,對校內(nèi)重點(diǎn)人員按照有關(guān)規(guī)定開展核酸或抗原檢測。除跨地區(qū)返校入學(xué)外,高等學(xué)校師生出入校門和校園公共區(qū)域不要求提供核酸證明,其他外來人員進(jìn)入校園的健康查驗(yàn)辦法,由屬地或?qū)W校征得屬地同意后作出規(guī)定。根據(jù)實(shí)際需要和當(dāng)?shù)貤l件,中小學(xué)校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適宜的核酸檢測,師生出入校門無須提供核酸證明,其他外來人員進(jìn)入校園須提供核酸證明。
二、科學(xué)安排教育教學(xué)方式
沒有疫情的學(xué)校開展正常的線下教學(xué)活動。疫情流行期間,中小學(xué)校、幼兒園采取嚴(yán)格的封閉管理,高等學(xué)??蓪?shí)施分區(qū)管理。高等學(xué)校校內(nèi)發(fā)生疫情后及時采取減少人際接觸、實(shí)施線上教學(xué)、調(diào)整教學(xué)安排等疏散人員措施。中小學(xué)校以班級為單位,出現(xiàn)感染者后,由學(xué)校所在縣(區(qū))級教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門提出并實(shí)施防控措施。幼兒園出現(xiàn)感染者后,可采取臨時關(guān)停措施。疫情解除后,要及時恢復(fù)正常教育教學(xué)。
三、增強(qiáng)校園疫情防控能力
學(xué)校所在地疫情流行期間,多方協(xié)同防范疫情輸入和擴(kuò)散風(fēng)險,及時發(fā)現(xiàn)、救治和管理感染者,控制校內(nèi)聚集性疫情。屬地衛(wèi)生健康、疾控和教育等部門指導(dǎo)支持高等學(xué)校創(chuàng)造條件建設(shè)學(xué)校健康驛站,按照在校師生人數(shù)和防疫需要科學(xué)確定床位數(shù),配備足量醫(yī)護(hù)和服務(wù)保障人員、醫(yī)療藥品和器材,根據(jù)需要為校內(nèi)無癥狀感染者、輕型病例創(chuàng)造相對獨(dú)立的住宿條件,并提供臨時健康監(jiān)測或適當(dāng)對癥治療等相關(guān)服務(wù),在校園宿舍區(qū)等學(xué)生聚集區(qū)域開設(shè)發(fā)熱診療點(diǎn),提供快速便捷醫(yī)療服務(wù)。高等學(xué)校校醫(yī)院要統(tǒng)籌管理全校醫(yī)療資源,創(chuàng)造條件設(shè)立發(fā)熱門診和隔離就診區(qū),實(shí)行24小時值班值守制度,公布熱線電話或在線服務(wù)窗口,提供師生醫(yī)療咨詢服務(wù)。中小學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生室(保健室)建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),配備必要的醫(yī)療藥品,設(shè)置師生健康觀察室,為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀,并指導(dǎo)家長安全接護(hù)學(xué)生回家。
四、健全專業(yè)救治綠色通道
學(xué)校屬地衛(wèi)生健康、疾控和教育等部門支持校地協(xié)同,建立學(xué)校與相關(guān)醫(yī)院的穩(wěn)定對接機(jī)制,協(xié)調(diào)屬地醫(yī)院包聯(lián)學(xué)校,安排醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員駐校共同工作,健全將校內(nèi)有關(guān)病例轉(zhuǎn)至相關(guān)醫(yī)院專業(yè)救治的綠色通道,按照分級分類收治原則,細(xì)化校內(nèi)感染者分級診療辦法,普通型病例轉(zhuǎn)診至亞定點(diǎn)醫(yī)院;以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進(jìn)行血液透析的病例,在定點(diǎn)醫(yī)院集中治療;以基礎(chǔ)疾病為主的重型、危重型病例,轉(zhuǎn)診至有救治能力的三級醫(yī)院。
五、做好師生健康監(jiān)測
多種形式開展健康教育,引導(dǎo)師生樹牢并自覺踐行“健康第一”理念,當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人。堅(jiān)持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣,加強(qiáng)身體鍛煉,保持健康生活方式,提升健康素養(yǎng)和自我防護(hù)能力。加強(qiáng)師生健康監(jiān)測,師生入校時測量體溫,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀師生及時采取留觀等相應(yīng)措施。有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀的師生,不得帶病到校工作和學(xué)習(xí)。會同社區(qū)開展師生中重點(diǎn)人群健康調(diào)查,及時建檔立卡,開展健康管理。中小學(xué)校、幼兒園落實(shí)晨午檢制度、傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等,提高疾病監(jiān)測預(yù)警信息化水平。
六、加強(qiáng)學(xué)校物資儲備
學(xué)校按照人口總數(shù)的 15—20%動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染相關(guān)中藥、對癥治療藥物和抗原檢測試劑,人口總數(shù)較多的學(xué)??勺们樵黾?。儲備足夠的口罩、消毒用品、安全測溫設(shè)備等常用防疫物資。防疫物資要保有1周以上的儲備量,建立穩(wěn)定保供渠道,保證應(yīng)急情況下足用適用。一旦校內(nèi)發(fā)生大規(guī)模聚集性疫情,屬地要優(yōu)先保供學(xué)校生活物資與防疫物資,優(yōu)先救治有特殊需要的校內(nèi)感染者。
七、改進(jìn)校園公共衛(wèi)生
堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防和多病共防。落實(shí)校園內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生管理制度和消毒制度。保持教學(xué)區(qū)域、宿舍、公共衛(wèi)生間等場所空氣流通,盡量減少使用無自然通風(fēng)的室內(nèi)密閉空間。校舍入口、樓梯入口、電梯入口等位置擺放消毒用品,人員進(jìn)出時做好消毒。有條件的地方和學(xué)??赏ㄟ^適當(dāng)減小班額,加大桌椅間距等方式,保持安全距離。加強(qiáng)學(xué)校食堂、圖書館、體育館等公共場所的人員管理,從嚴(yán)管理大規(guī)模人員聚集活動。加強(qiáng)食品和飲用水安全管理。
八、完善師生服務(wù)保障
各級教育行政部門和學(xué)校要密切關(guān)注師生思想動態(tài),引導(dǎo)師生正確認(rèn)識防疫政策措施,增強(qiáng)士氣和信心。省、市級教育部門和高校完善常態(tài)化“接訴即辦”工作機(jī)制,落實(shí)師生反映問題臺賬制度,限時解決反饋,滿足師生合理訴求。鼓勵學(xué)校為師生發(fā)放健康防疫包,摸清生活困難和身體健康有特殊需要的師生底數(shù),建檔立卡,跟進(jìn)服務(wù),并建立兜底幫扶機(jī)制。按照屬地疾控部門部署組織開展師生疫苗接種,保證老年教職員工和低齡兒童接種率和安全,努力做到“應(yīng)接盡接”。有針對性地做好學(xué)生心理健康教育和心理疏導(dǎo),及時化解學(xué)生恐慌、焦慮等負(fù)面情緒,營造生動活潑、健康向上的校園氛圍。
九、強(qiáng)化各方責(zé)任落實(shí)
落實(shí)屬地責(zé)任,制定中小學(xué)校、幼兒園核酸檢測等策略,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校疫情防控工作,統(tǒng)籌解決學(xué)校疫情防控重大問題;衛(wèi)生健康、疾控等部門指導(dǎo)學(xué)校疫情防控,支持學(xué)校健康驛站建設(shè)、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、醫(yī)療物資儲備以及重大風(fēng)險處置,建立校內(nèi)有關(guān)人員轉(zhuǎn)至相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治綠色通道。各級教育行政部門落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,組織制定實(shí)施本地區(qū)教育系統(tǒng)疫情防控工作方案,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)校疫情防控困難與問題,加強(qiáng)日常指導(dǎo)、督促和檢查。學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé),完善學(xué)校疫情防控工作方案,發(fā)揮校醫(yī)院(衛(wèi)生室、保健室)會同多部門力量的學(xué)校健康管理中心作用,建立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制,明確分工,加強(qiáng)管理,推動相關(guān)措施落實(shí)到教育教學(xué)管理服務(wù)各個環(huán)節(jié),確保師生身心健康,保障學(xué)校正常秩序。
本方案適用于高等學(xué)校(含高職)、中小學(xué)校(含中職)和學(xué)前教育機(jī)構(gòu),其他有關(guān)教育機(jī)構(gòu)可參照執(zhí)行。