關(guān)于印發(fā)《福州市長期護(hù)理保險實(shí)施細(xì)則》的通知
榕醫(yī)保文【2021】5號
各縣(市)區(qū)醫(yī)保局、財政局、衛(wèi)健委、民政局、稅務(wù)局、各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《福州市長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)實(shí)施方案》(榕政綜〔2020〕262號),切實(shí)做好我市長期護(hù)理保險試點(diǎn)工作,現(xiàn)將《福州市長期護(hù)理保險實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福州市醫(yī)療保障局 福州市財政局
福州市衛(wèi)健委 福州市民政局
國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局
2021年3月26日
公開屬性:主動公開
福州市長期護(hù)理保險實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為確?!陡V菔虚L期護(hù)理保險制度試點(diǎn)實(shí)施方案》(榕政綜〔2020〕262號)順利實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 福州市長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)階段參保對象為全市職工基本醫(yī)療保險參保人員,保障對象為長期處于重度失能狀態(tài)的參保職工。參加職工基本醫(yī)療保險應(yīng)同時參加長期護(hù)理保險,不能單獨(dú)參保長期護(hù)理保險。
第三條 我市長期護(hù)理保險基金實(shí)行市級統(tǒng)籌,試點(diǎn)階段按照“統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一招標(biāo)采購、第三方承辦運(yùn)營”的模式開展。
第四條 本細(xì)則中的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是指醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)長期護(hù)理保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作,可將部分經(jīng)辦業(yè)務(wù)委托商業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理。
委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是指受委托經(jīng)辦長期護(hù)理保險的商業(yè)保險機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)長期護(hù)理保險的政策咨詢服務(wù)、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)及評估服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、費(fèi)用審核與支付、信息系統(tǒng)維護(hù)等部分經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作。
護(hù)理機(jī)構(gòu)是指提供長期護(hù)理保險護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)提供長期護(hù)理保險各類護(hù)理服務(wù)、失能人員的健康服務(wù)管理、從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督與管理等工作。
評估服務(wù)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)程序確定從事失能評估工作,依據(jù)長期護(hù)理保險標(biāo)準(zhǔn)出具評估結(jié)論的機(jī)構(gòu)。失能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)不得同時作為定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)。
醫(yī)保信息機(jī)構(gòu)是指醫(yī)療保障部門數(shù)據(jù)監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)長期護(hù)理保險信息系統(tǒng)的功能開發(fā)、維護(hù)、信息化保障和數(shù)據(jù)安全管理。
第五條 福州市各級醫(yī)療保障行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通力合作,建立議事協(xié)商機(jī)制,提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平,推進(jìn)長期護(hù)理保險工作,逐步建立符合福州市實(shí)際的長期護(hù)理保險制度體系。
第二章 資金籌集
第六條 長期護(hù)理保險保費(fèi)與基本醫(yī)療保險費(fèi)同步繳納,在試點(diǎn)階段由保費(fèi)征繳部門從現(xiàn)行基本醫(yī)療保險費(fèi)中同步征收。長期護(hù)理保險籌資以單位和個人繳費(fèi)為主,原則上單位和個人繳費(fèi)按同比例分擔(dān)。具體籌資標(biāo)準(zhǔn)為:
?。ㄒ唬┰诼毬毠挝焕U納部分以用人單位按職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)的0.125%繳納長期護(hù)理保險費(fèi),試點(diǎn)前兩年(2021-2022年),為不增加用人單位負(fù)擔(dān),按月從其繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)中劃撥。
(二)在職職工個人按其基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)的0.125%繳納長期護(hù)理保險保費(fèi),可從其職工醫(yī)保個人賬戶中按月代扣代繳。
(三)退休人員按基本醫(yī)療保險劃入個人賬戶計算基數(shù)為繳費(fèi)基數(shù)(無計算基數(shù)的或基數(shù)低于1000元的按1000元為繳費(fèi)基數(shù)),由個人按0.125%的比例,按月繳納長期護(hù)理保險保費(fèi),從其職工醫(yī)保個人賬戶中代扣代繳。
?。ㄋ模╈`活就業(yè)人員參照用人單位職工以其基本醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù),按0.25%的比例繳納長期護(hù)理保險保費(fèi),其中:應(yīng)由單位繳納部分從其繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)中劃撥;個人按0.125%的比例,全年一次性繳納,可從其職工醫(yī)保個人賬戶中代扣代繳。
第七條 自然人、法人或其他組織對福州市長期護(hù)理保險基金的捐助,以市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為受捐對象,捐助資金歸入長期護(hù)理保險基金。
第三章 失能評估
第八條 長期護(hù)理保險失能評估(以下簡稱“失能評估”)是指依申請對長期護(hù)理保險參保人員基本生活自理障礙程度(喪失基本生活自理能力程度)的評估。評估結(jié)論為重度失能的,作為享受長期護(hù)理保險待遇的依據(jù)。
第九條 醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)失能評估工作統(tǒng)籌管理,制定本市長期護(hù)理保險失能評定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國家局頒布全國統(tǒng)一的失能評定辦法后,按照國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善。
醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供失能評估的經(jīng)辦服務(wù),可按規(guī)定將受理、審核、協(xié)議履行、管理考核等部分業(yè)務(wù)委托經(jīng)辦。委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失能評估具體業(yè)務(wù)管理工作,制定評估流程,對定點(diǎn)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、考核。委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定將符合條件的評估服務(wù)機(jī)構(gòu)納入?yún)f(xié)議管理范圍并與定點(diǎn)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第十條 評估人員是指由評估服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用,已在委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案登記,開展失能評估工作的人員。醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)建立評估人員庫,評估人員分為評估員和評估專家。評估員要具備臨床、護(hù)理、康復(fù)等相關(guān)專業(yè)初級及以上專業(yè)職稱;評估專家要具備臨床、護(hù)理、康復(fù)等相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)職稱。評估對象是指因年老、疾病、傷殘等原因,基本生活不能自理、失能狀態(tài)持續(xù)6個月以上的長期護(hù)理保險參保人員(病情不穩(wěn)定或處于住院治療狀態(tài)除外)。
第十一條 評估服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對評估過程的質(zhì)量控制,嚴(yán)格按規(guī)定和服務(wù)協(xié)議開展失能評估工作,自覺接受社會監(jiān)督。評估人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行長期護(hù)理保險政策和失能評估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評估行為,獨(dú)立、客觀、公正地開展評估,提出評估意見。
第十二條 失能評估流程主要包括評估申請、受理審核、現(xiàn)場評估、復(fù)核與結(jié)論、公示與送達(dá)等環(huán)節(jié)。
第十三條 失能評估由申請人(評估對象本人或其監(jiān)護(hù)人、代理人)向委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出評估申請。委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到失能評估申請后,應(yīng)在3個工作日內(nèi),對參保人的申請材料和申請條件進(jìn)行審核。申請人提供材料不完整的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。
提供材料完整、符合申請條件的,審核通過,委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排評估服務(wù)機(jī)構(gòu)對評估對象實(shí)施評估;不符合申請條件的,不予通過審核,委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核結(jié)果告知申請人。
第十四條 參保人員有以下情況的不予受理失能評估申請:
1.未參加長期護(hù)理保險的; 2.屬于基本醫(yī)療、工傷等社會保險責(zé)任范圍的;
3.應(yīng)當(dāng)由第三人依法承擔(dān)的護(hù)理、康復(fù)及照護(hù)費(fèi)用,以及按照其他國家政策已享受護(hù)理待遇的;
4.經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范診療后,失能狀態(tài)持續(xù)不足6個月的;
5.距上次評估結(jié)論作出之日起,不足6個月且參保人病情及失能狀態(tài)無明顯變化的。
第十五條 對于符合申請條件審核通過的參保人員,評估服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)組織評估人員依據(jù)失能評估標(biāo)準(zhǔn)對評估對象的失能情況等進(jìn)行現(xiàn)場評估。現(xiàn)場評估應(yīng)不少于兩名工作人員參加,其中至少需有1名評估人員。
第十六條 現(xiàn)場評估結(jié)束后,評估服務(wù)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場評估情況及有關(guān)資料等進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)核實(shí)無誤后,提出評估結(jié)論。
第十七條 評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)在評估對象所在社區(qū)委員會、醫(yī)保部門網(wǎng)站等范圍內(nèi)公示,公示期為5個工作日。必要時,也可在鄰里、社區(qū)等一定范圍內(nèi)對評估對象的基本生活自理情況進(jìn)行走訪調(diào)查。
經(jīng)公示無異議的,評估服務(wù)機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)出具失能評估結(jié)論書,評估結(jié)論書有效期為1年,有效期滿前一個月由委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對保障對象進(jìn)行重新評估。評估服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將失能評估結(jié)論書送達(dá)申請人。
第十八條 失能評估結(jié)論書應(yīng)載明評估對象基本信息、失能狀態(tài)介紹、失能評估等級結(jié)論、評估人及評估服務(wù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容,實(shí)行電子化管理。
第十九條 有下列情形之一的,可按規(guī)定復(fù)核評估:
1.申請人對失能評估結(jié)論有異議的,在15個工作日內(nèi),提出復(fù)核評估申請,并按要求提供相關(guān)復(fù)核材料。
2.對公示內(nèi)容有異議的,異議人應(yīng)在公示期內(nèi)向相應(yīng)委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)名反映具體情況,經(jīng)核實(shí)符合復(fù)核評估要求的,組織復(fù)核評估。
第二十條 申請人如有異議,可向委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出復(fù)核評估申請,由委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托評估服務(wù)機(jī)構(gòu)(作出原評估結(jié)論的機(jī)構(gòu)除外)安排評估專家?guī)斐蓡T進(jìn)行復(fù)核評估,復(fù)核評估結(jié)論為最終評估結(jié)論。
委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失能評估的復(fù)核評估,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失能評估的爭議處理,對因爭議處理需聘請專家產(chǎn)生的費(fèi)用由委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十一條 復(fù)核評估結(jié)果與初評結(jié)果一致的,復(fù)評費(fèi)用由本人承擔(dān);復(fù)核評估與初評結(jié)果不一致的,復(fù)評費(fèi)用由委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十二條 評估對象或其監(jiān)護(hù)人、代理人認(rèn)為評估對象失能狀態(tài)發(fā)生明顯變化,與當(dāng)前評估結(jié)論不一致的,可以申請重新評估。醫(yī)療保障部門通過抽查監(jiān)督等途徑,發(fā)現(xiàn)參保人失能狀態(tài)與現(xiàn)評估結(jié)論不一致的,可要求重新評估。
重新評估流程按照首次評估流程執(zhí)行,其中應(yīng)醫(yī)療保障部門或委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等要求重新評估的,可不經(jīng)過“申請”環(huán)節(jié)。
第四章 服務(wù)供給
第二十三條 市醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定我市長期護(hù)理保險定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及管理辦法。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指導(dǎo)委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂全市統(tǒng)一定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議,明確權(quán)利義務(wù),約定服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式、考核等內(nèi)容后實(shí)行協(xié)議管理。
第二十四條 長期護(hù)理保險實(shí)行護(hù)理項目管理,項目范圍為重度失能人員基本生活照料以及與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理。長期護(hù)理保險護(hù)理項目的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)由市醫(yī)療保障部門另行制定。
第二十五條 我市基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理機(jī)構(gòu),可根據(jù)自身服務(wù)能力自愿向所在地委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出長期護(hù)理保險定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)申請,提供長期護(hù)理保險機(jī)構(gòu)護(hù)理、居家護(hù)理等類別的服務(wù)項目。
第二十六條 定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)與重度失能人員或其代理人協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,按協(xié)議約定為參保人員提供長期護(hù)理服務(wù),接受委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和協(xié)議管理;應(yīng)建立待遇享受對象檔案報委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。要按照長期護(hù)理保險相關(guān)政策規(guī)定提供護(hù)理服務(wù),不得推諉或限制合理的護(hù)理需求;必須按照價格管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并予以公示,并向委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報備。
第二十七條 定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)有發(fā)生違反協(xié)議約定情形的,由委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)議約定予以處理直至解除服務(wù)協(xié)議,違約行為涉及的護(hù)理服務(wù)費(fèi)用,長期護(hù)理保險基金不予支付,已支付的違規(guī)費(fèi)用由委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以全額追回。
第二十八條 定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對所在機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的政策業(yè)務(wù)、專業(yè)技能等培訓(xùn)力度,并按要求參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第五章 待遇支付
第二十九條 經(jīng)失能評估,達(dá)到重度失能標(biāo)準(zhǔn)的保障對象,在評估結(jié)論書生效并與護(hù)理機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議次日起開始享受長期護(hù)理保險待遇。
第三十條 經(jīng)評估符合長期護(hù)理保險待遇支付條件的失能人員,可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇以下兩種服務(wù)方式,并享受相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)待遇:
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)護(hù)理。
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理。指取得衛(wèi)生健康部門行政許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu),能為參保人員提供長期24小時連續(xù)護(hù)理服務(wù)。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理。指依法登記并取得設(shè)立許可或備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),能為參保人員提供長期24小時連續(xù)護(hù)理服務(wù)。
?。ǘ┚蛹易o(hù)理。指在依法登記并取得民政部門、衛(wèi)健部門設(shè)立許可或備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),能為參保人員提供上門護(hù)理服務(wù)。
保障對象病情和失能程度發(fā)生變化,其護(hù)理方式可在機(jī)構(gòu)護(hù)理、居家護(hù)理間相互轉(zhuǎn)換,從轉(zhuǎn)換變更的次日起按新的服務(wù)方式享受護(hù)理待遇,不得重復(fù)享受。
第三十一條 長期護(hù)理保險保障對象接受定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)提供的護(hù)理服務(wù),所發(fā)生的與基本護(hù)理服務(wù)相關(guān)的服務(wù)費(fèi),按標(biāo)準(zhǔn)納入長期護(hù)理保險基金支付。
第三十二條 屬于長期護(hù)理保險基金支付范圍的護(hù)理費(fèi)用不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限額管理,由長期護(hù)理保險基金和個人按比例分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第三十三條 參保人員長期護(hù)理保險保費(fèi)欠費(fèi)三個月(含)以內(nèi)的,在補(bǔ)繳欠費(fèi)后,欠費(fèi)期間可按正常參保人員享受長期護(hù)理保險待遇;欠費(fèi)三個月以上的,終止享受長期護(hù)理保險待遇。
參保人員停保中斷長期護(hù)理保險關(guān)系后,中斷時間不超過三個月(含)的,應(yīng)以本人當(dāng)期繳費(fèi)工資為基數(shù)補(bǔ)繳后,中斷繳費(fèi)期間方可按正常參保人員享受長期護(hù)理保險待遇。中斷時間超過三個月的,中斷期間不補(bǔ)繳,不享受長期護(hù)理保險待遇,從其續(xù)保繳費(fèi)到帳后方可繼續(xù)享受長期護(hù)理保險待遇。
試點(diǎn)期間,參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)時,不辦理長期護(hù)理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。
第三十四條 為避免重復(fù)享受待遇,長期護(hù)理保險待遇不得與基本醫(yī)療保險住院待遇同時享受。應(yīng)當(dāng)由交通事故、刑事案件、工傷保險、醫(yī)療事故等第三人依法承擔(dān)的護(hù)理、康復(fù)及照護(hù)等費(fèi)用,長期護(hù)理保險基金不予支付。
第三十五條 失能參保人員出現(xiàn)下列情形之一的,委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時辦理長期護(hù)理保險待遇終止手續(xù):
?。ㄒ唬﹨⒈H藛T死亡的;
?。ǘ┙?jīng)重新評估不滿足重度失能標(biāo)準(zhǔn)的;
第六章 經(jīng)辦管理
第三十六條 市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)以下工作:
(一)長期護(hù)理保險參保登記工作。
?。ǘ┲贫ń?jīng)辦流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法;
(三)指導(dǎo)委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定全市統(tǒng)一的服務(wù)協(xié)議;
?。ㄋ模┡c委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理;
?。ㄎ澹╅L期護(hù)理保險費(fèi)用劃撥和清算工作;
?。┙邮芷髽I(yè)、單位與個人慈善捐助;
?。ㄆ撸┪薪?jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與考核工作。
第三十七條 市醫(yī)療保障行政部門通過公開招標(biāo)方式委托第三方商業(yè)保險公司經(jīng)辦長期護(hù)理保險部分業(yè)務(wù),經(jīng)辦服務(wù)費(fèi)(含評估費(fèi)用)不超過征收保費(fèi)的5%,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂委托經(jīng)辦協(xié)議,具體明確雙方權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)辦業(yè)務(wù)包括:
?。ㄒ唬╅L期護(hù)理保險政策宣傳培訓(xùn)、服務(wù)咨詢、投訴舉報、評估人員、護(hù)理人員規(guī)范化培訓(xùn);
?。ǘ┳o(hù)理機(jī)構(gòu)、失能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理;
?。ㄈ╅L期失能人員待遇與服務(wù)提供方式的確定;
?。ㄋ模╅L期失能人員的實(shí)名制管理;
?。ㄎ澹╅L期護(hù)理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管;
?。╅L期護(hù)理保險費(fèi)用審核、結(jié)算和支付工作;
(七)稽核調(diào)查和協(xié)助信息系統(tǒng)維護(hù)及操作培訓(xùn);
?。ò耍╅L期護(hù)理保險相關(guān)檔案管理。
第三十八條 保障對象發(fā)生的政策范圍內(nèi)的護(hù)理費(fèi)用,委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)及定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)的考核情況,按月制作清單與定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第三十九條 長期護(hù)理保險基金管理參照現(xiàn)行社會保險基金有關(guān)管理制度執(zhí)行。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)需求,預(yù)撥部分長期護(hù)理保險基金至委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu),委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月提出支出計劃,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后完成長期護(hù)理保險基金劃撥。委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對長期護(hù)理保險基金實(shí)行單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算。試點(diǎn)階段,長期護(hù)理保險基金結(jié)余全部返還醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第四十條 市醫(yī)保信息機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織長期護(hù)理保險信息系統(tǒng)功能開發(fā)、維護(hù),并指導(dǎo)委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好操作培訓(xùn)工作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,具體參與實(shí)現(xiàn)醫(yī)保部門與衛(wèi)健、民政、人社、定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)等部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,確保信息系統(tǒng)平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報、費(fèi)用結(jié)算及服務(wù)監(jiān)控等功能,滿足長期護(hù)理保險信息化發(fā)展要求。
第七章 績效考核
第四十一條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立對委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的考核與退出機(jī)制,預(yù)留一定比例委托經(jīng)辦服務(wù)費(fèi)作為服務(wù)質(zhì)量保證金,將經(jīng)辦服務(wù)、失能評估、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與管理、結(jié)算審核等應(yīng)由委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)落實(shí)情況作為考核評價內(nèi)容,與經(jīng)辦服務(wù)費(fèi)用相掛鉤,于年終考核后進(jìn)行結(jié)算,對未能履行服務(wù)協(xié)議的委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別按情節(jié)輕重給予警告約談、通報批評及退出處理。
第八章 監(jiān)督管理
第四十二條 委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制機(jī)制、運(yùn)行分析、日常巡查、投訴處理等管理制度,加強(qiáng)定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)、評估服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理、監(jiān)督和考核。
第四十三條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依協(xié)議對委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,建立爭議處理等管理機(jī)制,確?;鹌胶膺\(yùn)行和安全可靠。
第四十四條 醫(yī)療保障行政部門依法依規(guī)通過實(shí)地檢查、抽查、智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等方式對委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)議履行情況、長期護(hù)理保險基金使用情況、醫(yī)療服務(wù)行為等進(jìn)行監(jiān)督。醫(yī)療保障行政部門、財政部門對長期護(hù)理保險基金實(shí)行監(jiān)督管理。
第四十五條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)、評估服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、參保人等存在違法違規(guī)行為,屬于長期護(hù)理保險服務(wù)協(xié)議規(guī)定內(nèi)容的,按照協(xié)議規(guī)定進(jìn)行處理;違反法律、法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 評估服務(wù)機(jī)構(gòu)和評估人員、護(hù)理機(jī)構(gòu)和人員、委托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)嚴(yán)格按照《市醫(yī)保局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障信息和數(shù)據(jù)安全管理的通知》(榕醫(yī)保文〔2019〕73號)要求,確保長期護(hù)理保險數(shù)據(jù)安全管理,如發(fā)生信息泄露,或未經(jīng)允許用于其他用途的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第九章 附則
第四十七條 市醫(yī)療保障部門可根據(jù)試點(diǎn)情況,會同相關(guān)部門按照部門職責(zé)對本辦法內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善。國家、省對長期護(hù)理保險政策做出調(diào)整的,由市醫(yī)療保障部門按照最新文件精神執(zhí)行。
第四十八條 本細(xì)則與《福州市長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)的實(shí)施方案》同時施行,實(shí)施過程中的具體問題,由福州市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。