關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)公共租賃住房配租和管理工作的方案》的政策解讀
為進(jìn)一步完善我市住房保障體系,規(guī)范公共租賃住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公租房”)的配租和管理工作,今年我市結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況和工作需要,就2020年印發(fā)施行的《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善福州市中心城區(qū)住房保障體系實(shí)施方案(試行)的通知》(榕政綜〔2020〕49號(hào))有關(guān)公租房保障事項(xiàng)作優(yōu)化調(diào)整,主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
一、在保障范圍方面
一是統(tǒng)一保障類(lèi)型,不再分設(shè)保障類(lèi)別。即:符合公租房保障條件的家庭,實(shí)行統(tǒng)一的準(zhǔn)入門(mén)檻。具備本市戶(hù)籍或不具備本市戶(hù)籍但在中心城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)(累計(jì)繳交養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)3年的),符合相關(guān)收入和住房條件就可以申請(qǐng)中心城區(qū)公租房保障。
二是做好政策銜接,設(shè)置合理過(guò)渡期。即:對(duì)往年已取得原B、E型保障資格的家庭,保留其保障資格,實(shí)行3年過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)對(duì)其開(kāi)展租后復(fù)核時(shí)仍適用原定的保障條件,3年期滿(mǎn)執(zhí)行屆時(shí)公租房保障對(duì)象的統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),對(duì)于經(jīng)市政府同意的定向配租對(duì)象及經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的各類(lèi)“兜底保障”住房救助對(duì)象,按我市現(xiàn)行政策執(zhí)行。
二、在保障方式方面
堅(jiān)持實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉,大力推行貨幣化租賃補(bǔ)貼發(fā)放。
一是明確實(shí)物配租對(duì)象。今后中心城區(qū)公租房房源主要面向中心城區(qū)戶(hù)籍居民家庭供應(yīng),并給予一些特殊困難家庭政策傾斜,對(duì)住房救助對(duì)象、二級(jí)以上重度殘疾、70周歲以上老人、失獨(dú)家庭、優(yōu)撫對(duì)象等群體以及其他政策規(guī)定應(yīng)予以?xún)?yōu)先保障的家庭,在同等條件下優(yōu)先配租,低保家庭落實(shí)應(yīng)保盡保。
二是明確配租和租金標(biāo)準(zhǔn)。1人、2人、3人及以上戶(hù)分別配租45、55、65平方米左右戶(hù)型。統(tǒng)一按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)(按公租房小區(qū)周邊同等級(jí)社會(huì)化租賃住房租金價(jià)格進(jìn)行評(píng)估)的50%收取。經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的住房救助對(duì)象免收租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi);享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,可以根據(jù)規(guī)定適當(dāng)減免租金,申請(qǐng)對(duì)象享受其他政策法規(guī)明確租金優(yōu)惠的,按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
三是明確租賃補(bǔ)貼對(duì)象。符合我市中心城區(qū)公租房保障條件的非戶(hù)籍家庭以發(fā)放租賃補(bǔ)貼實(shí)施保障;戶(hù)籍家庭也可以選擇租賃補(bǔ)貼。
四是明確租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。1人戶(hù)、2人戶(hù)、3人及以上戶(hù)保障面積標(biāo)準(zhǔn)分別為45、55、65平方米,每月每平方米保障面積補(bǔ)貼市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的50%(非戶(hù)籍家庭以在福州工作、學(xué)習(xí)且取得居住證的家庭人口作為保障家庭人口依據(jù))。
同時(shí),實(shí)物配租家庭輪候6個(gè)月以上仍無(wú)房源配租的,可先行發(fā)放租賃補(bǔ)貼,待房源籌集到位后轉(zhuǎn)實(shí)物配租。
三、在審核程序方面
進(jìn)一步完善申請(qǐng)受理和審核工作機(jī)制,提升數(shù)字化工作水平。今后新增線上方式受理審核,進(jìn)一步便利群眾申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登陸“e福州”APP,實(shí)名注冊(cè)后進(jìn)入公租房申請(qǐng)板塊進(jìn)行線上申請(qǐng)。
四、在租后監(jiān)管方面
通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控、監(jiān)控自來(lái)水使用情況、推行人臉識(shí)別門(mén)禁系統(tǒng)等方式,遏止轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期無(wú)故空置等違規(guī)行為。建立租賃合同履行情況巡查抽檢制度,每年抽檢不少于10%保障家庭。強(qiáng)化保障家庭相關(guān)信息的日常篩查力度,力爭(zhēng)通過(guò)數(shù)字化手段,動(dòng)態(tài)掌握保障家庭變化情況。
發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用、違規(guī)裝修、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、空置等違規(guī)行為且拒不整改的,以及不再符合保障條件的,取消保障資格。
同時(shí),健全懲戒機(jī)制。對(duì)于在公租房申請(qǐng)或租賃期間,通過(guò)弄虛作假、隱瞞不報(bào)等方式騙取住房保障資格或續(xù)租(續(xù)保)資格的,一經(jīng)查實(shí),立即予以嚴(yán)肅處理。