關(guān)于《進一步加強中心城區(qū)公共租賃住房配租和管理工作的方案》的政策解讀
為進一步完善我市住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房（以下簡稱“公租房”）的配租和管理工作，今年我市結(jié)合當前實際情況和工作需要，就2020年印發(fā)施行的《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步完善福州市中心城區(qū)住房保障體系實施方案（試行）的通知》（榕政綜〔2020〕49號）有關(guān)公租房保障事項作優(yōu)化調(diào)整，主要內(nèi)容有以下幾個方面。
一、在保障范圍方面
一是統(tǒng)一保障類型，不再分設(shè)保障類別。即：符合公租房保障條件的家庭，實行統(tǒng)一的準入門檻。具備本市戶籍或不具備本市戶籍但在中心城區(qū)穩(wěn)定就業(yè)（累計繳交養(yǎng)老等社會保險滿3年的），符合相關(guān)收入和住房條件就可以申請中心城區(qū)公租房保障。
二是做好政策銜接，設(shè)置合理過渡期。即：對往年已取得原B、E型保障資格的家庭，保留其保障資格，實行3年過渡期，過渡期內(nèi)對其開展租后復核時仍適用原定的保障條件，3年期滿執(zhí)行屆時公租房保障對象的統(tǒng)一準入標準。
同時，對于經(jīng)市政府同意的定向配租對象及經(jīng)民政部門認定的各類“兜底保障”住房救助對象，按我市現(xiàn)行政策執(zhí)行。
二、在保障方式方面
堅持實物配租和租賃補貼并舉，大力推行貨幣化租賃補貼發(fā)放。
一是明確實物配租對象。今后中心城區(qū)公租房房源主要面向中心城區(qū)戶籍居民家庭供應，并給予一些特殊困難家庭政策傾斜，對住房救助對象、二級以上重度殘疾、70周歲以上老人、失獨家庭、優(yōu)撫對象等群體以及其他政策規(guī)定應予以優(yōu)先保障的家庭，在同等條件下優(yōu)先配租，低保家庭落實應保盡保。
二是明確配租和租金標準。1人、2人、3人及以上戶分別配租45、55、65平方米左右戶型。統(tǒng)一按市場租金標準（按公租房小區(qū)周邊同等級社會化租賃住房租金價格進行評估）的50%收取。經(jīng)民政部門認定的住房救助對象免收租金和物業(yè)服務費；享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象，可以根據(jù)規(guī)定適當減免租金，申請對象享受其他政策法規(guī)明確租金優(yōu)惠的，按“就高不重復”原則執(zhí)行。
三是明確租賃補貼對象。符合我市中心城區(qū)公租房保障條件的非戶籍家庭以發(fā)放租賃補貼實施保障；戶籍家庭也可以選擇租賃補貼。
四是明確租賃補貼標準。1人戶、2人戶、3人及以上戶保障面積標準分別為45、55、65平方米,每月每平方米保障面積補貼市場租金標準的50%（非戶籍家庭以在福州工作、學習且取得居住證的家庭人口作為保障家庭人口依據(jù)）。
同時，實物配租家庭輪候6個月以上仍無房源配租的，可先行發(fā)放租賃補貼，待房源籌集到位后轉(zhuǎn)實物配租。
三、在審核程序方面
進一步完善申請受理和審核工作機制，提升數(shù)字化工作水平。今后新增線上方式受理審核，進一步便利群眾申請。申請人可登陸“e福州”APP，實名注冊后進入公租房申請板塊進行線上申請。
四、在租后監(jiān)管方面
通過加強現(xiàn)場管控、監(jiān)控自來水使用情況、推行人臉識別門禁系統(tǒng)等方式，遏止轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、長期無故空置等違規(guī)行為。建立租賃合同履行情況巡查抽檢制度，每年抽檢不少于10%保障家庭。強化保障家庭相關(guān)信息的日常篩查力度，力爭通過數(shù)字化手段，動態(tài)掌握保障家庭變化情況。
發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用、違規(guī)裝修、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、空置等違規(guī)行為且拒不整改的，以及不再符合保障條件的，取消保障資格。
同時，健全懲戒機制。對于在公租房申請或租賃期間，通過弄虛作假、隱瞞不報等方式騙取住房保障資格或續(xù)租（續(xù)保）資格的，一經(jīng)查實，立即予以嚴肅處理。
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