船政創(chuàng)辦的歷史背景和發(fā)展過程
鴉片戰(zhàn)爭后的中國社會，矛盾叢生，危機四伏。幅員廣袤、資源豐富的古老中國成為列強覬覦、侵奪的主要目標(biāo)。列強們以堅船利炮敲開了清廷閉關(guān)自守的大門，迫使清廷簽訂了喪權(quán)辱國的不平等條約。一些有識之士開始拋棄夜郎自大的陳腐觀念，關(guān)注世界，探索新知，關(guān)心時局，尋求強國御侮之道，探索中國獨立、富強的途徑。向西方學(xué)習(xí)開始形成思潮。
林則徐是近代中國“開眼看世界的第一人”。他在總結(jié)鴉片戰(zhàn)爭的教訓(xùn)時，認(rèn)為“器不良”“技不熟”是重要原因，“剿夷而不謀船炮水軍，是自取敗也”?！耙詭熞拈L技以制敵”就是他提出的著名觀點。魏源把林則徐這一思想做進一步闡述和發(fā)揮，在林則徐《四洲志》的基礎(chǔ)上寫成《海國圖志》。該書開宗明義：“為師夷長技以制夷而作?！?/font>
第二次鴉片戰(zhàn)爭的失敗，使更多的中國人覺醒了。不同出身、不同地位的人物，在學(xué)習(xí)西方先進科學(xué)技術(shù)和思想文化的共識下聚集起來，形成了一股強大的政治勢力和一大批著書立說、大造輿論的知識分子。當(dāng)時，太平天國運動已經(jīng)趨于平息，第二次鴉片戰(zhàn)爭也告結(jié)束。洋務(wù)派利用國內(nèi)外環(huán)境暫時和平這一有利時機，大規(guī)模引進西方先進的科學(xué)技術(shù)，興辦近代化軍事工業(yè)，培養(yǎng)新型人才，建設(shè)新式海軍、陸軍，開始了一場長達三十年的洋務(wù)運動。
福建船政是洋務(wù)運動的非常之舉，是三千年大變革的歷史產(chǎn)物。雖有挫折，雖被塵封，但仍閃爍著歷史的光輝。
同治五年五月十三日（1866年6月25日），左宗棠上奏清廷《試造輪船先陳大概情形折》。在折中他首先提出了“惟東南大利，在水而不在陸”的觀點，認(rèn)為“中國自強之策，除修明政事、精練兵勇外，必應(yīng)仿造輪船以奪彼族之所恃”，要“盡洋技之奇，盡駕駛之法”，在軍事上有效地抵御外侮，在經(jīng)濟上“分洋商之利”，決心實踐“師夷制夷”，創(chuàng)辦船政。六月初三日（7月14日），在不到20天的時間內(nèi)，清廷形成上諭，作了批復(fù)。九月初六日（10月14日），因新疆西捻軍和回民起事，左宗棠調(diào)任陜甘總督。左宗棠接到諭旨后，一面令德克碑（Paul Alexandre Neveueu d'Aiguebelle，1831—1875年）到滬約日意格（Prosper Marie Giquel，1835—1886年）及參與商訂合同的福建補用道胡光墉等同來定約，一面親自物色大臣人選。這時候，沈葆楨正好在籍守制，在福州為母喪丁憂。沈葆楨的為人為政皆有很好的口碑。左宗棠也了解到沈葆楨“在官在籍，久負(fù)清望”，和英桂、徐宗幹等商量，該二人也認(rèn)為沈葆楨是好人選，因此便把目標(biāo)鎖定在他的身上，親自三次造廬商請。雖然沈葆楨都婉言謝絕，左宗棠還是堅挺沈葆楨主持船政。九月廿三日（10月31日）左宗棠上奏《派重臣總理船政折》，清廷隨即下諭旨，授沈葆楨為總理船政大臣。
沈葆楨上任后，一方面讓日意格、德克碑回國購買設(shè)備，并聘請洋師、洋匠。當(dāng)時法國造船工業(yè)發(fā)達，長于制造，所以引進法國的先進技術(shù)和設(shè)備；英國長于航海，所以聘請英人教授駕駛，各取英法兩國之長；另一方面在馬尾中岐征購?fù)恋?，建設(shè)工廠、船塢、學(xué)堂、宿舍等。左宗棠原訂合同設(shè)工廠5所、學(xué)堂1所，用地200余畝。沈葆楨主政后，工廠增至13所，學(xué)堂增至6所，用地擴大到600畝。
船政籌建工程于同治五年十一月十七日（1866年12月23日）破土動工，進展頗快，到十三年終于建成了一所以造船為中心的大型機器工廠，規(guī)模宏大，機器設(shè)備也很齊全。船政生產(chǎn)以蒸汽機為動力的輪船。輪船的動力推進系統(tǒng)，技術(shù)定位為螺旋槳艉部推動，又稱暗輪，性能優(yōu)于之前金陵（南京）、上海所試造的兩艘明輪，標(biāo)志著我國真正意義上的輪船制造在這里起步。船政所造第一艘輪船“萬年清”號，排水量達1370噸，是中國制造的第一艘千噸級輪船。光緒元年（1875年）由船政學(xué)堂畢業(yè)生自行設(shè)計并開工建造一艘250噸級炮艦“藝新”號，一年后制造成功，標(biāo)志著船政進入自主造船的新階段。19世紀(jì)70年代，歐美各國已盛行制造鐵脅船。光緒元年船政開始實施鐵脅船的建造，促成船政從木殼船向鐵木合構(gòu)船過渡的產(chǎn)品升級換代。八年底，船政造出排水量達2200噸、馬力2400、時速15海里的鐵脅快艦“開濟”號，代表了船政鐵脅船制造的技術(shù)水平。鋼質(zhì)艦的制造工藝代表著當(dāng)時世界上造船技術(shù)的新水平。船政不甘落后，于十五年建造了第一艘鋼質(zhì)軍艦，排水量2100噸，取名“平遠”號，編入北洋海軍艦隊服役?！捌竭h”號的建造，代表了晚清時期我國造船技術(shù)的最高水平。
船政開創(chuàng)之初，就引進西方教育模式，辦起了船政學(xué)堂。起初，稱為求是堂藝局。同治五年十一月，船政工程動工興建，同時招生105名。次年一月正式開學(xué)。校址暫設(shè)在福州城內(nèi)定光寺（又稱白塔寺）、仙塔街和城外亞伯爾順洋房。同年五月，求是堂藝局遷至馬尾新校舍，分前后兩學(xué)堂。十二月設(shè)立繪事院（又稱繪圖學(xué)堂）。七年一月創(chuàng)辦管輪學(xué)堂（后并入后學(xué)堂）和藝圃（又稱藝徒學(xué)堂，后分為藝徒學(xué)堂和匠首學(xué)堂）。光緒二年（1876年）二月增設(shè)電報學(xué)堂。至此，船政共有八所學(xué)堂，即前學(xué)堂（制造學(xué)堂）、后學(xué)堂（駕駛學(xué)堂）、練船學(xué)堂、管輪學(xué)堂、繪畫學(xué)堂（即繪事院）、藝徒學(xué)堂、匠首學(xué)堂、電報學(xué)堂。這些學(xué)堂因都是船政衙門所辦，所以習(xí)慣上統(tǒng)稱為船政學(xué)堂。
辛亥革命后，船政辦學(xué)體制發(fā)生了變化。1913年10月，船政前、后學(xué)堂劃歸中央海軍部管理，前學(xué)堂更名為福州海軍制造學(xué)校；后學(xué)堂更名為福州海軍學(xué)校。藝圃改為福州海軍藝術(shù)學(xué)校，仍屬福州船政局建制。繪事院改為福州船政局圖算所（1916年因經(jīng)費支絀而停辦），仍屬福州船政局建制。1917年12月，經(jīng)國務(wù)會議批準(zhǔn)福州船政局設(shè)立福州海軍飛潛學(xué)校，設(shè)飛機制造、潛艇制造、輪機制造三個專業(yè)，隨后又開辦航空班，培養(yǎng)海軍飛行員。這就是中國最早的培養(yǎng)飛機、潛艇制造技術(shù)人員和飛行員、潛艇駕駛?cè)瞬诺母叩葘W(xué)校。1924年1月，福州海軍飛潛學(xué)校、福州海軍制造學(xué)校兩校合并。1926年又與福州海軍學(xué)校合并。1930年1月20日，海軍部公布《海軍學(xué)校規(guī)則》，校名定為“海軍學(xué)?！薄?/span>1937年9月，因日軍轟炸，海軍學(xué)校遷往鼓山涌泉寺上課。1938年6月，又遷往湖南湘潭。10月海軍學(xué)校自湘潭移遷貴州桐梓（史稱桐梓海校）。1945年5月19日上午，日軍撤離馬尾前，埋炸藥炸毀海軍學(xué)校、勤工學(xué)校等單位。1946年1月，海軍學(xué)校自貴州桐梓遷往重慶山洞海軍總部舊址待命。12月海軍學(xué)校奉令與在上海剛創(chuàng)辦不久的中央海軍軍官學(xué)校合并，遷往青島。1949年南遷廈門，后遷臺灣左營?，F(xiàn)在左營的“海軍軍官學(xué)?！保Ｊ啡砸择R尾海校為宗。
（本文摘自《船政志》）
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