《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》政策解讀二
《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃期限為2021-2025年，展望至2035年。福州都市圈由以福州市為中心、聯(lián)系緊密的周邊城市共同組成，主要包括：福州、莆田兩市全域，寧德市蕉城區(qū)、福安市、霞浦縣、古田縣，南平市延平區(qū)和建陽區(qū)、建甌市部分地區(qū)，及平潭綜合實驗區(qū)。
四、主要內容
《福州都市圈發(fā)展規(guī)劃》共八個部分。
第一部分包含第一章“發(fā)展背景”和第二章“總體要求”，主要分析了福州都市圈規(guī)劃建設的重大意義、發(fā)展基礎和機遇挑戰(zhàn)，在此基礎上提出指導思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。
第二部分為第三章“共筑都市圈一體化發(fā)展新格局”。圍繞形成“中心引領、山海協(xié)同、城鄉(xiāng)融合、以圈帶群”的總體發(fā)展格局這一目標，《規(guī)劃》提出構建“一核三中心，兩帶三灣區(qū)”的空間結構。其中，“一核”為“福州主城區(qū)—濱海新城、福清、平潭”，定位為都市圈主中心；“三中心”為“莆田、寧德、南平三市中心城區(qū)”，定位為都市圈次級中心；“兩帶”為“濱海濱江T型區(qū)域發(fā)展走廊”；“三灣區(qū)”為“環(huán)三都澳灣區(qū)、閩江口灣區(qū)、湄洲灣灣區(qū)”。
聚焦提升省會城市發(fā)展能級，增強福州都市圈國際化大都市的綜合服務功能，《規(guī)劃》明確“打造以福州中心城區(qū)為主動力源、濱海新城為副動力源的雙源驅動模式”，對標雄安新區(qū)、浦東新區(qū)等標桿，高標準建設濱海新城。著眼推進“濱海新城-環(huán)福清灣地區(qū)-平潭”“涵江-福清環(huán)興化灣地區(qū)”“寧德-羅源環(huán)三都澳灣地區(qū)”協(xié)同發(fā)展，從交通、產業(yè)、市場、生態(tài)、公共服務一體化等方面實施一系列政策舉措，加強政策銜接聯(lián)動，滿足差異化發(fā)展需要，共同實現(xiàn)發(fā)展愿景。立足推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以高水平建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為抓手，提出促進城鄉(xiāng)要素雙向流動、鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元發(fā)展、加快城市公共服務設施和基礎設施向鄉(xiāng)村延伸等措施。
第三部分包含第四章“共建區(qū)域樞紐引領、互聯(lián)互通的綜合交通體系”和第五章“共建安全韌性、智慧高效的基礎設施網(wǎng)絡”。
在綜合交通體系方面，主要提出提升以福州長樂國際機場為核心的航空樞紐體系服務能級，推進空鐵、空公多式聯(lián)乘聯(lián)運；加快完善基礎設施互聯(lián)互通網(wǎng)絡體系，提升對周邊地區(qū)的輻射帶動能力；加快重點港區(qū)開發(fā)建設，促進港產城聯(lián)動發(fā)展；加快推進對臺通道建設，打造對臺交通重要通道；暢通區(qū)域間聯(lián)結的“T型大通道”，完善與省外重點城市群、省內重點城市的大通道建設；建立以城際鐵路為核心的城際就業(yè)通勤交通體系，打造1小時通勤圈；以多元便捷的公共交通方式為補充，完善跨城通勤交通體系等任務。
在基礎設施方面，主要提出協(xié)同推進5G網(wǎng)絡布局，加強區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)建設；共同推進都市圈城市管理、企業(yè)運營、民生服務數(shù)字化；共建跨區(qū)域網(wǎng)絡安全保障系統(tǒng)；共同推進區(qū)域清潔能源基地建設；強化能源儲運體系；推進跨區(qū)域引調水工程，提升區(qū)域水資源保障能力；推動供水、供電、供氣、供熱、排水等各類市政管網(wǎng)合理銜接，強化都市圈內市政基礎設施協(xié)調布局；推進環(huán)境基礎設施共建共享；提升流域防洪治理水平，完善防洪防潮減災綜合體系等任務。
下期，我們將繼續(xù)解讀《規(guī)劃》的主要內容。
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