《福州市既有住宅增設(shè)電梯實施細則》政策解讀
一、修訂背景
為提高居民出行條件,切實做好老舊小區(qū)既有住宅增設(shè)電梯工作,近年來,市委市政府持續(xù)推進相關(guān)制度建設(shè),先后于2013年、2020年、2021年三次制定出臺相關(guān)意見,鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯。《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好既有住宅增設(shè)電梯工作的若干意見》(榕政辦〔2021〕107號)實施以來,有效指導開展既有住宅增設(shè)電梯工作,取得了明顯成效。在實際推進過程中,也產(chǎn)生了一些問題亟需解決。為妥善解決問題,在市委市政府領(lǐng)導下,組織開展了《福州市既有住宅增設(shè)電梯實施細則》(以下簡稱“《細則》”)相關(guān)修訂工作。
二、主要修訂內(nèi)容
對照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好既有住宅增設(shè)電梯工作的若干意見》(榕政辦〔2021〕107號),《細則》修訂內(nèi)容對增設(shè)電梯全環(huán)節(jié)進行進一步完善,加強安全監(jiān)管,主要優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容具體如下:
(一)調(diào)整適用范圍
取消“四層及四層以上”、“單一產(chǎn)權(quán)”等限制。相對其他先進城市,我市增設(shè)電梯數(shù)量偏少。鑒于四層以下既有建筑也有一定增設(shè)電梯的需求。為進一步擴大這項民生政策,擬進一步放寬既有住宅增設(shè)電梯限制。
(二)優(yōu)化聯(lián)合審查
為進一步優(yōu)化審查流程,精簡了常規(guī)聯(lián)合審查的部門。由屬地資源規(guī)劃部門組織建設(shè)、房管等部門進行審查,在審批環(huán)節(jié)出具聯(lián)合審查意見。涉及地下室的項目需征求市國動辦意見;位于文物建筑保護范圍及建設(shè)控制地帶、歷史建筑保護范圍的項目還需征求市文物部門或市名城委意見。
(三)加強安全監(jiān)管
為確保增設(shè)電梯的建筑結(jié)構(gòu)與消防安全,完善建設(shè)全過程管理機制,屬地資源規(guī)劃部門在技術(shù)審查通過后,應(yīng)將增設(shè)電梯方案推送屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、建設(shè)、城管、市場監(jiān)管等部門。電梯施工單位未按相關(guān)程序與審批圖紙進行施工的,由屬地城管部門、行業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
既有住宅增設(shè)電梯后,增設(shè)電梯申請人應(yīng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位共同對項目進行質(zhì)量竣工驗收,屬地建設(shè)主管部門參與監(jiān)督竣工驗收??⒐を炇胀ㄟ^后,增設(shè)電梯申請人持書面驗收報告等相關(guān)文件,向特種設(shè)備檢驗部門辦理電梯安裝監(jiān)督檢驗,向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門辦理電梯使用登記及頒發(fā)登記證書。
三、其他
本意見及實施細則自發(fā)布之日起實施,適用于鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū),其它縣(市)區(qū)、高新區(qū)可參照執(zhí)行。