福州市國(guó)防動(dòng)員辦公室關(guān)于2023年全市人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查情況的通報(bào)

日期：2023-06-19 17:15 來(lái)源：本網(wǎng)
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根據(jù)年度工作計(jì)劃，市國(guó)動(dòng)辦于2023年5月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

此次全市人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查，采取“雙隨機(jī)”抽查方式確定檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，由市國(guó)動(dòng)辦匯總?cè)腥朔老到y(tǒng)具備執(zhí)法資格的工作人員，隨機(jī)抽取2人一組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，共計(jì)抽查了12家監(jiān)理企業(yè)在建項(xiàng)目。通過(guò)查看工地現(xiàn)場(chǎng)、查閱項(xiàng)目部資料、抽問(wèn)技術(shù)人員等形式，對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備管理、監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料編制、工程質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員規(guī)范執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（詳見(jiàn)附件），檢查組現(xiàn)場(chǎng)出具《責(zé)令整改通知書(shū)》，并當(dāng)場(chǎng)向項(xiàng)目所在地人防主管部門以及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包單位進(jìn)行反饋并提出整改要求。

二、存在問(wèn)題

此次檢查發(fā)現(xiàn)我市監(jiān)理企業(yè)在日常人防工程管理還存在較多問(wèn)題,部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)人防工程建設(shè)重視程度不足、監(jiān)督人員缺乏工作責(zé)任心、未能嚴(yán)格依法履職，具體問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    （一）未按規(guī)范要求對(duì)人防工程開(kāi)展旁站、巡視等監(jiān)理行為

部分監(jiān)理企業(yè)未對(duì)人防工程開(kāi)展旁站監(jiān)督，監(jiān)理日志、旁站監(jiān)督均無(wú)記錄，有的監(jiān)理企業(yè)對(duì)人防工程施工要點(diǎn)不了解，未針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。  

（二）現(xiàn)場(chǎng)備案監(jiān)理員職責(zé)不清，甚至存在離崗現(xiàn)象

部分項(xiàng)目監(jiān)理備案人員變更未及時(shí)報(bào)備，內(nèi)頁(yè)資料評(píng)定與備案人員不一致，土建與安裝監(jiān)理職責(zé)分工不明確，評(píng)定簽驗(yàn)混亂，有的監(jiān)理企業(yè)在人防工程施工過(guò)程中監(jiān)理人員未按規(guī)定在崗，特別福建中坤建設(shè)工程管理有限公司土建專監(jiān)在主管部門對(duì)該單位開(kāi)展雙隨機(jī)檢查中仍無(wú)人員到位。

（三）隱蔽驗(yàn)收資料未審查到位

針對(duì)人防主管部門未到場(chǎng)監(jiān)督檢查的節(jié)點(diǎn)，監(jiān)理企業(yè)未履職到位，未按要求做好隱蔽驗(yàn)收檢查工作，上傳郵箱的隱蔽驗(yàn)收影像資料不符合要求。

（四）針對(duì)主管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督提出問(wèn)題未抓好整改落實(shí)

    對(duì)人防主管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督質(zhì)量檢查時(shí)提出的整改問(wèn)題，監(jiān)理企業(yè)未能重視組織整改，仍存在整改反饋影像資料不完善，不清晰，與問(wèn)題不符等情況，未及時(shí)下發(fā)整改通知單、對(duì)檢查情況未記錄進(jìn)監(jiān)理日志，存在嚴(yán)重失職行為。

（五）未及時(shí)制止和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題

及時(shí)制止和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題是監(jiān)理企業(yè)最基本的職責(zé)，本次檢查仍發(fā)現(xiàn)個(gè)別監(jiān)理企業(yè)未按圖紙及規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，部分現(xiàn)場(chǎng)存在違反規(guī)范的施工現(xiàn)象。

（詳細(xì)檢查存在問(wèn)題見(jiàn)附件《2023年福州市人防工程監(jiān)理雙隨機(jī)抽查存在問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》）

三、信息公布

市國(guó)動(dòng)辦對(duì)此次受檢監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題將在福州市人民政府福州人防網(wǎng)站上公布。各單位可通過(guò)福州市人民政府-福州人防網(wǎng)站“人防法規(guī)”欄目查詢（網(wǎng)址：http://www.solar-energy-info.com/zgfzzt/srfb/zwgk/rffg/）

四、有關(guān)要求

1.根據(jù)本次全市人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查中暴露出的問(wèn)題，受檢項(xiàng)目所在地人防主管部門要履行好監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真督促相關(guān)監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位抓好項(xiàng)目存在問(wèn)題整改，對(duì)于涉及人防工程建設(shè)質(zhì)量的問(wèn)題要緊抓不放、跟蹤到底，對(duì)拒不整改或整改不到位的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)將不良行為通報(bào)抄送建設(shè)局，且項(xiàng)目不得予以辦理人防工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。

2.各縣（市）區(qū)人防主管部門在日常質(zhì)量監(jiān)督工作中，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的督導(dǎo)檢查，提高監(jiān)理企業(yè)責(zé)任心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存在問(wèn)題、消除違規(guī)隱患，對(duì)多次違反規(guī)定要求的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅處理，保證人防工程建設(shè)質(zhì)量。

3.為確保人防工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)我市監(jiān)理企業(yè)履職能力，市國(guó)動(dòng)辦將對(duì)整改情況開(kāi)展“回頭看”；此次雙隨機(jī)檢查中未被抽到的監(jiān)理企業(yè)要對(duì)照本次檢查存在問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題認(rèn)真及時(shí)予以整改。

 

附件：2023年福州市人防工程監(jiān)理雙隨機(jī)抽查存在問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表  

 

 

福州市國(guó)防動(dòng)員辦公室

2023年6月14日

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