福州市消防救援支隊(duì)2023年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

日期：2024-01-05 14:51 來源：福州市消防救援支隊(duì)
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　　2023年，我支隊(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞和重要勉勵(lì)語精神，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》用法治思維和法治方式開展各項(xiàng)法治建設(shè)工作?，F(xiàn)將2023年度法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
　　一、2023年法治建設(shè)工作總結(jié)
　　（一）貫徹法治精神，完善組織領(lǐng)導(dǎo)。我隊(duì)高度重視法治建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》。在堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度。
　　（二）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，堅(jiān)持推行黨委中心組集體學(xué)法制度。支隊(duì)每月開展集中專題法律學(xué)習(xí)，黨委書記帶頭講法治課，做學(xué)法表率；同時(shí)，我隊(duì)為建立完善法治宣傳教育激勵(lì)機(jī)制，定期開設(shè)法制大講堂，邀請(qǐng)福建師范大學(xué)等高校老師開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專題講座等。同時(shí)，把法治宣傳教育活動(dòng)、執(zhí)法情況與監(jiān)督執(zhí)法干部的任職晉升及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等掛鉤，努力擴(kuò)大法治宣傳教育成果，為消防執(zhí)法普法和依法行政工作的順利實(shí)施提供了有力的保障。
　　（三）規(guī)范行政行為，落實(shí)依法行政。一是健全“三公示平臺(tái)”，依照規(guī)定向社會(huì)公眾或者特定對(duì)象公開執(zhí)法依據(jù)、流程、進(jìn)展、結(jié)果等信息，最大限度地保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做好消防執(zhí)法全過程記錄。充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督、輿情應(yīng)對(duì)等工作中的作用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全覆蓋可回溯式監(jiān)督；三是落實(shí)法律審核制度。多渠道加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)法律審核制度。我隊(duì)成立了市消防法制審核中心，還通過購(gòu)買服務(wù)的方式聘請(qǐng)法律顧問團(tuán)隊(duì)，定期駐隊(duì)辦公，參與法制審核中心工作。同時(shí)，積極邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜?、司法等部門以及部分地方高校的法律專家加入法制審核中心，建立協(xié)作體系，提供強(qiáng)有力的法律技術(shù)支撐和專家隊(duì)伍保障。四是定期開展消防執(zhí)法檢查考評(píng)，隨機(jī)抽取案卷，由法制審核中心成員統(tǒng)一評(píng)定，根據(jù)執(zhí)法檢查考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)，堵塞漏洞，制作《消防執(zhí)法工作提醒》，不斷夯實(shí)“執(zhí)法質(zhì)量保命工程”基礎(chǔ)；五是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取專題授課、座談研討、旁聽庭審、模擬聽證等方式開展培訓(xùn)，定期組織開展執(zhí)法問題研討，幫助全市消防監(jiān)督員和輔助執(zhí)法人員打開思路、培養(yǎng)法治思維，提高能力水平，培訓(xùn)取得實(shí)效。
　　(四)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持從“從根本上解決問題，從根本上消除隱患”，不斷健全各方全鏈條火災(zāi)防控機(jī)制。先后出臺(tái)了《進(jìn)一步提升消防救援能力三年行動(dòng)計(jì)劃》《福州市火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作的通知》等規(guī)范性文件，開展歷史文化街區(qū)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等排查整治。累計(jì)發(fā)動(dòng)1.1萬家高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所自查自糾，組織3.4萬余名重點(diǎn)人員開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以來，全市消防部門共檢查社會(huì)單位2.38萬家，督改火災(zāi)隱患1.71萬處，處罰單位1043家，查封112家，“三停”46家，罰款675萬元，督辦重大火災(zāi)隱患單位24家（已整改20家）。圓滿完成數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、世界航海裝備大會(huì)、中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì)等34次大型活動(dòng)和49次警衛(wèi)任務(wù)消防安保工作，確保了火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
　　（五）大力加強(qiáng)消防法治宣傳活動(dòng)。推動(dòng)市消防安全委員會(huì)發(fā)文部署“全生命周期”消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作和119消防宣傳月活動(dòng)，與市教育局多次聯(lián)合發(fā)文部署“開學(xué)第一課”、消防實(shí)訓(xùn)納入中小學(xué)生“課時(shí)管理”、消防安全暑期專項(xiàng)行動(dòng)、“小小消防員”消防繪畫作文大賽等工作，完善部門協(xié)作機(jī)制。與市公安局刑偵支隊(duì)多次開展新媒體法治宣傳共建共創(chuàng)，擴(kuò)大消防宣傳力度。與文旅部門聯(lián)合開展“文化賦能 融合創(chuàng)新”宣傳主題活動(dòng)，創(chuàng)造性地把山水文化、歷史文化、民族文化融入全民消防宣傳中，著力打造福州特色宣傳名片。
　　（六）持續(xù)推進(jìn)政治引領(lǐng)作用。始終把政治引領(lǐng)作為隊(duì)伍全面建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著力打造事業(yè)發(fā)展的主心骨。持續(xù)發(fā)揮三坊七巷消防救援站典型培樹示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、全面開花。一年來，支隊(duì)被市委市政府記“集體二等功”一次，這也是改革轉(zhuǎn)制五年來支隊(duì)第三次被黨委政府記功表彰；倉(cāng)山、晉安、連江、永泰、羅源大隊(duì)開發(fā)區(qū)消防救援站等5個(gè)單位被當(dāng)?shù)攸h委政府分別記“集體三等功”。三坊七巷消防救援站作為全國(guó)消防救援隊(duì)伍唯一的基層消防站代表，在全國(guó)重溫習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞和入隊(duì)誓詞活動(dòng)上作表態(tài)發(fā)言。獲評(píng)第二屆“中國(guó)消防忠誠(chéng)衛(wèi)士”的特勤大隊(duì)一級(jí)消防長(zhǎng)鐘偉元受到王祥喜部長(zhǎng)親切接見，陳祖嚴(yán)、胡旭東2名同志為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)英勇犧牲。
　　二、存在的主要問題及2024年法治建設(shè)工作計(jì)劃
　　我隊(duì)法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但也存在著一些問題，如執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)素質(zhì)和法律思維能力有待提高；執(zhí)法相關(guān)制度文件還不夠完善；職能處室政策法律儲(chǔ)備不夠，缺乏系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn)等問題。2024年我隊(duì)將進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)法治建設(shè)。
　　（一）全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。大力推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院建設(shè)部和省、市政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作具體要求，繼續(xù)做好行政權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作，健全依法行政各項(xiàng)制度，依法規(guī)范行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督；進(jìn)一步完善建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制。
　　（二）公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)雙隨機(jī)檢查工作。一是在2023年雙隨機(jī)檢查工作的基礎(chǔ)上，做好2024年雙隨機(jī)檢查工作。同時(shí)，加強(qiáng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，力求檢查工作取得實(shí)效。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)三項(xiàng)行政執(zhí)法制度，對(duì)要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照要求開展執(zhí)法工作，確保做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
　　（三）加強(qiáng)法治培訓(xùn)工作。落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)培訓(xùn)，積極宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，以推動(dòng)消防領(lǐng)域依法行政，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。
　　（四）持續(xù)開展普法宣傳工作。依托憲法宣傳周、119消防宣傳月等工作，有機(jī)結(jié)合現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)宣傳手段，采取靈活多樣方式，推動(dòng)消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)等，營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境，促進(jìn)依法行政、依法治國(guó)。
　　

 

　　福州市消防救援支隊(duì)
　　2024年1月4日
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