福州市不動產登記和交易中心2024年主要工作任務
一、持續(xù)在自身建設上下功夫,夯實思想根基和組織保障
(一)抓實思想政治建設。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固拓展主題教育成果。持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設,開展深化新時代機關基層黨組織“堡壘工程”建設活動。強化黨建工作對模范機關建設、文明單位創(chuàng)建、平安建設的有效引領,形成交匯融合、雙向提升的良好格局。堅持黨建帶群建,更好地發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。深入學習貫徹習近平法治思想,運用法治思維和法治方式推動工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢把握正確政治方向。堅決扛起黨管保密政治責任,確保不發(fā)生失泄密事件。
(二)抓實黨風廉政建設。一體推進“三不腐”,教育引導黨員干部秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權,積極強化親清新型政商關系,當良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者。
(三)抓實干部隊伍建設。加強隊伍培訓和實踐鍛煉,注重青年骨干培養(yǎng);嚴格把好選人用人關,在一線工作中考準考實干部,依規(guī)開展職務提任、職級晉升、崗位聘任等工作;優(yōu)化干部梯隊建設,充分發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能;進一步完善聘用人員薪酬管理制度,增強隊伍的穩(wěn)定性和積極性;完善女職工職業(yè)發(fā)展的保障機制,積極支持女職工成長成才。
二、持續(xù)在改革創(chuàng)新上下功夫,對標對表推動營商環(huán)境再優(yōu)化
(一)夯實登記信息基礎。全面完成不動產登記信息平臺(三期)建設并上線運行。持續(xù)完善數據整合項目工作成果,并加強部門間數據共享,拓寬數據“連接面”,為提升登記質效夯實信息基礎。(二)深化不動產登記“一件事一次辦”。三個辦理點全面實現“二手房轉移登記一件事一次辦”及“個人一手房辦證一件事一次辦”,推進抵押權注銷登記和抵押權首次登記等同一不動產的不同登記業(yè)務合并辦理,將常規(guī)一手房辦證、二手房過戶涉及的計稅、登記環(huán)節(jié)由串聯改為并聯。(三)深化“一網通辦”。改造升級網上辦事系統(tǒng),實現更多高頻事項“全程網辦”。抵押登記“全市通辦”,并將智能“秒批”推廣至所有通過系統(tǒng)(專線)直連模式辦理抵押權注銷登記業(yè)務的銀行,提高融資效率。(四)完善項目建設全生命周期登記服務。再造涉企不動產登記業(yè)務流程,切實做到“一站式”辦理;同時完善配套工作機制,結合“千名干部進千企”行動,推動政策精準直達,助力解決企業(yè)實際問題。推行“一碼關聯”改革,促進部門間業(yè)務協(xié)同聯辦。升級“交地即發(fā)證”服務,前移國有建設用地使用權申請時間節(jié)點,實現企業(yè)一次申請、材料共享、中心“零材料”審批。(五)加大政務公開和宣傳力度。開設“不動產轉讓優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,落實不動產登記領域公共數據開放的要求,破除市場信息壁壘。充分運用通俗易懂的方式廣泛宣傳解讀不動產登記、轉讓、測繪等不動產相關法規(guī)法規(guī)和改革舉措,提高政策的知曉度和覆蓋面。
三、持續(xù)在窗口建設上下功夫,進一步提升政務服務效能
(一)提升辦事便利度。精簡收件材料,推進商品房、安置房等項目國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記以及持繼承公證書的繼承登記等業(yè)務“零材料”辦理。優(yōu)化信息查詢,推出不動產權利人線上授權委托查詢服務;開展建設項目樓盤三維可視化展示和查詢試點;配合市資源規(guī)劃局升級“地籍圖上查房看地”服務,增加數字地籍圖可查詢內容和移動端查詢渠道;將通過中心官網可查詢的業(yè)務辦理流程延伸至不動產權證郵寄進度。推廣應用自助打證機,滿足群眾企業(yè)自主獲取不動產登記證書(證明)的需求。
(二)推進標準化建設。出臺《福州市房產與規(guī)劃建筑面積測算技術規(guī)程(修編版)》《福州市房產測算參考圖示》,進一步規(guī)范建筑面積測算標準。出臺測繪單位從業(yè)主體備案工作指引,規(guī)范從業(yè)主體備案管理。在樓盤表備案業(yè)務中實現對預測面積的全面管理,減少面積差異糾紛。健全并公開中心關于12345市民服務熱線的響應機制和處室值班室處理訴求工作機制,提升訴求解決率和群眾滿意度。
(三)加強規(guī)范化管理。常態(tài)化開展不動產登記隊伍作風建設,持續(xù)提升干部職工的服務形象、服務能力、服務效能。扎實開展不動產登記質量抽查,強化風險評估與防控,提高登記公信力。梳理總結非公證繼承登記經驗做法和規(guī)范,編撰《非公證不動產繼承登記指引》。規(guī)范行政復議、應訴工作,全面落實行政機關負責人出庭應訴制度,積極參與案件調解,促進爭議實質性化解,降低敗訴率。
四、持續(xù)在完成上級重點專項登記任務上下功夫,靠前服務精準保障
(一)積極指導推進國有房產產權登記。持續(xù)做好行政事業(yè)單位房產、國有企業(yè)房產、國有存量房產分類處置、古厝等辦證指導工作,對符合辦證條件的,開辟綠色通道予以辦理。(二)深入化解歷史遺留不動產登記項目。落實“政府主導、部門聯動”工作機制,與前端審批驗收部門密切溝通協(xié)作,推動化解歷史遺留不動產登記問題。主動靠前做好安置房和安商房的辦證服務,保障涉遷群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定。(三)扎實推進專項確權登記任務。與林業(yè)等部門配合深化集體林權制度改革,與市、區(qū)自然資源部門配合推動自然資源確權登記工作,服務生態(tài)文明建設;規(guī)范有序推進集體土地所有權確權登記成果應用、農村房地一體宅基地確權登記頒證和登記成果更新以及土地承包經營權承接工作,促進鄉(xiāng)村振興。(四)做好重大項目落地登記保障服務。全力服務我市土地收儲出讓大局,在房屋征收不同階段配合做好登記信息查詢和不動產權注銷登記工作,提高房屋征收工作效率。在用地選址會商環(huán)節(jié)強化不動產地籍調查成果數據應用,提前解決土地權屬矛盾,提高選址工作效率。
五、持續(xù)在穩(wěn)定房地產市場上下功夫,推動構建房地產發(fā)展新模式
適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化新形勢,立足單位工作職責,積極穩(wěn)市場、防風險、促轉型。一方面注重防范化解風險:持續(xù)配合推進“保交樓”和中高風險房地產企業(yè)風險防范化解工作;密切關注市場運行情況及熱點敏感問題,與市房管局等部門配合進一步強化商品房預售資金監(jiān)管和銷售市場巡查力度,積極糾治房地產銷售違法違規(guī)行為,維護購房者合法權益;另一方面積極推動構建房地產發(fā)展新模式:高效開展商品房預售許可審批和預告登記,加快項目推盤銷售,增加住房市場有效供給;并立足銷售和不動產登記信息,精準做好房地產市場相關數據統(tǒng)計和形勢分析工作,為政府因城施策、持續(xù)優(yōu)化房地產政策提供有效參考;在交易登記環(huán)節(jié)積極支持剛性和改善性住房需求,配合推動住房多元供給改革,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。