福州市工業(yè)和信息化局2023年工作總結(jié)及2024年工作安排
一、2023年工作總結(jié)
2023年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工信系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署,扎實(shí)開展主題教育,實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”推動“黨建領(lǐng)航、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好、穩(wěn)中提質(zhì)。2023年,全市規(guī)上工業(yè)增加值增長3.3%,連續(xù)9個月累計(jì)增速實(shí)現(xiàn)回升;工業(yè)資產(chǎn)投資增長32.4%,總量、增速均居全省第一。
?。ㄒ唬┕I(yè)提振更有力度。一是實(shí)施提振專項(xiàng)行動。建立全員抓工業(yè)、問題對賬銷號、分梯隊(duì)比學(xué)亮?xí)窆ぷ鳈C(jī)制,開展項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)銷對接等八個攻堅(jiān)行動。組建12個督導(dǎo)服務(wù)組,行動實(shí)施以來累計(jì)派出超400人次赴重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目服務(wù),收集問題403個,解決381個,解決率達(dá)94.5%。推進(jìn)“榕升計(jì)劃”攻堅(jiān),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)270家。二是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析。落實(shí)監(jiān)測預(yù)警“135”響應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)測447家工業(yè)企業(yè)日用電情況,加強(qiáng)用電、開票、訂單、成本等指標(biāo)匹配分析研判,及時(shí)采取有效措施。加強(qiáng)111項(xiàng)省級工業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤,全年新增產(chǎn)值超380億元,拉動全市規(guī)上工業(yè)增長4個百分點(diǎn)。三是支持市場開拓。全年組織各類對接活動超150場,達(dá)成意向金額11.65億元。發(fā)布2批次《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》,下達(dá)86家企業(yè)開拓市場補(bǔ)助超2400萬元。舉辦醫(yī)療器械企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、冶金建材企業(yè)與市屬國企等“手拉手”活動,全市推廣新能源汽車4.3萬輛。推薦63家企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國家級“白名單”,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部入駐省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺。
?。ǘ┤诤腺x能更有深度。一是提升創(chuàng)新能力。助力舉辦首屆中國僑智發(fā)展大會,創(chuàng)新開展“專精特新”企業(yè)服務(wù)月活動,舉辦第27屆工藝美術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)“如意杯”大獎賽。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目44項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)項(xiàng)目37項(xiàng)。舉辦3場成果轉(zhuǎn)化直通車活動,組織近百家企業(yè)到現(xiàn)場交流對接,促成13家企業(yè)簽訂成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議。全市新培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、服務(wù)型制造示范企業(yè)2家、服務(wù)型制造示范平臺1家、人才項(xiàng)目8個、工業(yè)和信息化質(zhì)量提升典型案例2項(xiàng),省級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)8家、單項(xiàng)冠軍4家,省市級企業(yè)技術(shù)中心36家,市工業(yè)設(shè)計(jì)中心5家。新增省級以上專精特新企業(yè)177家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)292家。二是推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。組織第六屆數(shù)字中國建設(shè)峰會成果展、分論壇活動。創(chuàng)評國家級千兆城市,七項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)并居全省前列。掛牌成立福建省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心,實(shí)施市級融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目89項(xiàng)、總投資249億元。全市新增國家級數(shù)字化或智能制造業(yè)項(xiàng)目14項(xiàng),省級標(biāo)桿企業(yè)、典型案例或重點(diǎn)項(xiàng)目48個,省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺2個。福州市入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市;獲評2022年建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效明顯市,并獲國務(wù)院激勵表揚(yáng)。三是推動綠色發(fā)展。加強(qiáng)能耗在線監(jiān)測,全省首個實(shí)現(xiàn)企業(yè)100%通過省級能耗監(jiān)測系統(tǒng)平臺填報(bào)能源利用狀況報(bào)告。委托第三方開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能診斷,實(shí)現(xiàn)“兩高”企業(yè)全覆蓋。獎補(bǔ)工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目16項(xiàng),年節(jié)能約6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。建設(shè)綠色制造體系,新增國家級綠色工廠、園區(qū)等認(rèn)定16家,省級26家。全力配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)升級更有強(qiáng)度。一是推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。制定《福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案》,聚焦12條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,為鏈主企業(yè)實(shí)施規(guī)劃、招商、要素等定制化服務(wù),以鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動上下游企業(yè)周邊落地、協(xié)同發(fā)展。2023年37家鏈主企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值對全市工業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)超25%。二是實(shí)施技改擴(kuò)產(chǎn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動。跟蹤216個億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),總投資1210億元,福順半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、長恒食品產(chǎn)業(yè)園等42個項(xiàng)目開工,恒申電子級特種氣體、溥泉年產(chǎn)50萬噸NMP精制等67個項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。對104個項(xiàng)目給予設(shè)備投資補(bǔ)助1.09億元;對27個項(xiàng)目給予年化利率3%的貸款貼息,撬動貸款16.47億元。2023年全市技改投資增長33.6%,總量、增速均居全省第一。三是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目64項(xiàng),2023年全市規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量繼續(xù)保持全省第一。因大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),獲國務(wù)院督查激勵表揚(yáng)。聚焦海上福州、新型材料、東南汽車城、軟件名城建設(shè),推動新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。打響海上福州國際品牌,有力支撐首屆世界航海裝備大會成功舉辦,實(shí)施“海上福州”重點(diǎn)項(xiàng)目239項(xiàng),全球單機(jī)容量最大的16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,全球首個用廢棄牡蠣殼研發(fā)的骨填充醫(yī)用材料成功上市,全省首臺漁旅結(jié)合深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖平臺“閩投1號”正式運(yùn)營。2023年全市海洋生產(chǎn)總值繼續(xù)保持全省第一。打響新型材料國際品牌,跟蹤新材料重點(diǎn)項(xiàng)目52項(xiàng),完成投資近500億元。中鋁瑞閩新能源動力電池外殼用鋁合金帶材等11種產(chǎn)品進(jìn)入《福建省重點(diǎn)新材料首批次生產(chǎn)應(yīng)用支持參考目錄》,阿石創(chuàng)新材料獲全國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀獎。建設(shè)東南汽車城,簽約長遠(yuǎn)鋰科、北京百度智行等項(xiàng)目27項(xiàng),東南汽車生產(chǎn)線升級改造完成并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。出臺《福州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,福州新區(qū)建成全省首個規(guī)模化智能網(wǎng)聯(lián)道路建成區(qū)和自動駕駛場景落地示范區(qū)。建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地,全球首次海上風(fēng)電無淡化海水原位直接電解制氫海上中試成功,全國首套氨氫燃料發(fā)電站、氨氫燃料電池客車交付,首艘“氨-氫”燃料電池動力船舶試航成功。建設(shè)軟件名城,博思軟件、星網(wǎng)銳捷等6家企業(yè)入選2023年中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強(qiáng),評選市級軟件業(yè)龍頭企業(yè)30家、品牌企業(yè)32家,通過工信部評估獲評二星級中國軟件名城。建設(shè)福建省人工智能產(chǎn)業(yè)園(福州園區(qū)),形成28項(xiàng)產(chǎn)品庫、31項(xiàng)技術(shù)庫、56項(xiàng)場景庫,培育省級人工智能典型應(yīng)用場景12項(xiàng)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)更有速度。一是加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目周跟蹤、周協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織實(shí)施市級工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目474項(xiàng),總投資2020億元,數(shù)量歷年最多。飛毛腿動力鋰電池、東南汽車產(chǎn)線改造升級等51個項(xiàng)目開工,申馬新材料擴(kuò)建、祺添鋰電池電解液添加劑等213個項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。二是深化產(chǎn)業(yè)鏈招商。建立全系統(tǒng)招商工作機(jī)制,搶抓大型活動溢出效應(yīng),組織赴歐洲、上海、深圳等開展招商活動,2023年市工信局推動招商落地項(xiàng)目18個,招商落地深化攻堅(jiān)行動考評居全市行業(yè)招商專班第一;全系統(tǒng)共簽約落地重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目186個、總投資1488億元。加強(qiáng)民企項(xiàng)目對接,2023年新對接民企項(xiàng)目587個、投資額1470億,開工率達(dá)92%,第十三屆省民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會上臺簽約項(xiàng)目數(shù)、總投資額均居全省第一。三是實(shí)施園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)體系,建立月度競賽考核評價(jià)機(jī)制,出臺“政金園”融合等6項(xiàng)指導(dǎo)意見,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目325項(xiàng),完成投資708.51億元,占全年計(jì)劃的111.65%。在連江可門園區(qū)、福州軟件園召開全市現(xiàn)場會,總結(jié)推廣鏈主企業(yè)助推園區(qū)發(fā)展、“共享區(qū)”建設(shè)等典型經(jīng)驗(yàn)。福州經(jīng)驗(yàn)兩次在全省現(xiàn)場會上推廣。閩清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批省級開發(fā)區(qū)。全市新培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個、省級4個。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)服務(wù)更有精度。一是強(qiáng)化配套服務(wù)保障。落實(shí)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略,建立完善“368”掛鉤縣區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,縣區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提升“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺,匯集涉企政策2885條,閱讀量超90萬人次,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資對接等活動24場。高效處理群眾訴求,全年辦理12345訴求件467件次,答復(fù)率100%、滿意率99.54%,獲市效能辦通報(bào)表揚(yáng)。及時(shí)化解和清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,無分歧涉疫欠款實(shí)現(xiàn)全部清償。二是加大政策支持力度。出臺促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長14條、支持光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展11條等政策措施,以及傳統(tǒng)工藝美術(shù)大師示范工作室管理辦法等文件,組織全系統(tǒng)惠企政策宣傳培訓(xùn),編印《惠企政策摘編》3000本。安排各級工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金8.4億元,小升規(guī)獎勵等實(shí)現(xiàn)“免申即享”。三是注重行業(yè)安全保障。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,完成民爆物品行業(yè)安全隱患全覆蓋排查,強(qiáng)化長輸油氣管道保護(hù)監(jiān)管,督促有關(guān)問題整改。實(shí)施江陰、可門化工園區(qū)認(rèn)定管理“回頭看”,開展化工建設(shè)安裝工程質(zhì)量監(jiān)管督導(dǎo)幫扶。強(qiáng)化普法執(zhí)法,全年開展普法宣傳和安全宣貫活動68場,行政立案12起、處罰15萬元、挽回經(jīng)濟(jì)損失96萬,福州市電力行政執(zhí)法工作2021—2023年評價(jià)結(jié)果連續(xù)三年位列全省電力執(zhí)法對標(biāo)排名第一名。
?。C(jī)關(guān)黨建更有厚度。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。扎實(shí)開展主題教育,發(fā)放《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想專題摘編》等學(xué)習(xí)材料1460冊,舉辦三期讀書班,局領(lǐng)導(dǎo)、支部書記上黨課82人(次),開展學(xué)習(xí)研討213次,形成大興調(diào)查研究報(bào)告12份、轉(zhuǎn)化運(yùn)用調(diào)研成果21項(xiàng),完成11個查擺問題整改銷號。二是履行意識形態(tài)工作責(zé)任制。將意識形態(tài)工作納入全局工作謀劃、考核,2023年局黨組研究意識形態(tài)工作7次。強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè),印發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核制度、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案、意識形態(tài)陣地管理暫行辦法等文件,優(yōu)化專題網(wǎng)站、微信公眾號欄目設(shè)置,持續(xù)加強(qiáng)發(fā)布信息把關(guān),2023年累計(jì)發(fā)布各類通知、政策、動態(tài)、新聞等超800篇。三是提升干部隊(duì)伍水平。抓好紀(jì)律建設(shè),班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)班子成員掛鉤支部機(jī)制。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度及加強(qiáng)案后整改工作方案,召開重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)廉政教育大會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課,完成審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,全年開展廉政提醒談話136人次,組織效能檢查12次。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加大干部選任交流,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),選派39人次干部參加培訓(xùn)專題班,開展14名干部提拔任用,7名同志記三等功、20名同志給予嘉獎,園區(qū)綜合處獲評福州市“五一先鋒號”、局機(jī)關(guān)獲評福州市建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動先進(jìn)集體。
此外,機(jī)關(guān)依法行政、“放管服”改革、績效管理、精神文明建設(shè)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、政務(wù)公開、信訪、機(jī)要保密、離退休干部、工青婦等工作不斷加強(qiáng)。
二、存在主要問題
當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力還不強(qiáng)、需求仍然不足,工業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一是工業(yè)企業(yè)承壓加大。有效需求不足問題仍然突出,要素成本居高不下,企業(yè)盈利改善緩慢,相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮受限。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損數(shù)量較2022年同期增加約9%,減產(chǎn)面仍較高達(dá)到37.4%。二是重大項(xiàng)目接續(xù)不足。新招商落地重大工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、支撐有限,民營企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)信心不足、意愿不強(qiáng),投資節(jié)奏放緩,2023年全市新開工億元以上項(xiàng)目僅43個。三是園區(qū)發(fā)展不夠平衡。部分園區(qū)發(fā)展偏慢,項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未有效集聚,發(fā)展質(zhì)量效益偏低,全市有6家園區(qū)占比前兩位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比低于60%,8家園區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均稅收低于10萬元。四是創(chuàng)新能力不足突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動和研發(fā)機(jī)構(gòu)比例偏低,高端人才缺乏,中小企業(yè)競爭力不強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速放緩。
三、2024年工作計(jì)劃
2024年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是習(xí)近平總書記親自擘畫的“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍(lán)圖10周年。市工信局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述,傳承弘揚(yáng)“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以項(xiàng)目為核心、園區(qū)為平臺、考核為抓手、服務(wù)為基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。2024年主要工業(yè)指標(biāo)預(yù)期為:規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,工業(yè)固投增長7%。
?。ㄒ唬┲Ψ€(wěn)增長,鞏固回升向好態(tài)勢。一是抓實(shí)“開門穩(wěn)”“開門紅”。用好用足一季度各級穩(wěn)增長政策,鼓勵連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)多接訂單、多生產(chǎn),引導(dǎo)停工企業(yè)晚放假、早開工。密切跟蹤一季度生產(chǎn)情況,提前打好提前量,做好政策調(diào)整。二是加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度。優(yōu)化“工業(yè)提振”專項(xiàng)考核方案,建立“正向激勵”考核制度。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用電、開票、用氣、用工等關(guān)聯(lián)指標(biāo)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況并采取應(yīng)對措施。配合開展“五經(jīng)普”,指導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)登盡登、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。支持開拓市場,舉辦數(shù)字中國建設(shè)峰會成果展覽會、中國工藝美術(shù)博覽會、“福州優(yōu)品”消費(fèi)節(jié)等活動,支持企業(yè)抱團(tuán)參加省外展會30場以上,促進(jìn)增產(chǎn)增效。開展分縣區(qū)掛鉤服務(wù),繼續(xù)實(shí)施“135”預(yù)警服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)困難問題,遏制減產(chǎn)勢頭。四是做好新增長點(diǎn)跟蹤。組織實(shí)施125項(xiàng)目工業(yè)新增長項(xiàng)目,加強(qiáng)資金、市場等協(xié)調(diào)保障,促進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)早滿產(chǎn),做好項(xiàng)目投產(chǎn)納統(tǒng)銜接,力爭2024年新增產(chǎn)值600億元以上。推動“小升規(guī)”,完善獎勵資金分配機(jī)制,發(fā)布優(yōu)質(zhì)企業(yè)推薦清單并滾動更新,力爭2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)600家。
?。ǘ┲恢危苿禹?xiàng)目滾動接續(xù)。深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”專項(xiàng)行動,按照“落地一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”清單化滾動式管理,完善項(xiàng)目全生命周期跟蹤管理服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)困難問題分級協(xié)調(diào),推動項(xiàng)目加快接續(xù)轉(zhuǎn)化,不斷夯實(shí)發(fā)展后勁,首批實(shí)施億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目238個,總投資1458億元。其中:落地一批,突出高質(zhì)量項(xiàng)目招引,發(fā)揮數(shù)字峰會、海裝大會等大型展會虹吸效應(yīng),力爭全市全年引進(jìn)天辰耀隆二期新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目80項(xiàng)以上;開工一批,重點(diǎn)推動萬景新材料氫能利用與全降解新材料、福光光電產(chǎn)業(yè)園等43個項(xiàng)目開工建設(shè);在建一批,重點(diǎn)推動大東海高端精品鋼鐵、申遠(yuǎn)年產(chǎn)30萬噸環(huán)已酮等116個項(xiàng)目加快建設(shè);投產(chǎn)一批,重點(diǎn)推動博那德年產(chǎn)30萬噸裝配式鋼結(jié)構(gòu)件、福融新材料聚丙烯膜等79個項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn),推動當(dāng)年度新增產(chǎn)值112億元。
?。ㄈ┲D(zhuǎn)方式,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目50項(xiàng)以上,推動首臺(套)、首批次等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才遴選培育,實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)分級入庫培育,力爭2024年新增各級企業(yè)技術(shù)中心、單項(xiàng)冠軍、專精特新、創(chuàng)新型中小企業(yè)等200家以上,遴選推薦人才和團(tuán)隊(duì)10個以上。二是深化數(shù)字融合。推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè),優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,聚焦棉紡、針織、電子、汽配等四條細(xì)分行業(yè),加快集群式快速復(fù)制、鏈條式協(xié)同轉(zhuǎn)型。遴選數(shù)字化服務(wù)商30家,打造一批“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品及解決方案。試點(diǎn)改造企業(yè)300家,形成“鏈?zhǔn)健钡湫桶咐?個。三是推動智能制造。加快省人工智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè),充分利用智能制造普惠政策,積極培育智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商,為企業(yè)提供診斷服務(wù),推進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流配送等全過程智能化改造,力爭2024年培育省級以上智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)秀場景和示范工廠30個。四是打造綠色體系。加大綠色工廠、綠色工業(yè)產(chǎn)品培育力度,力爭2024年創(chuàng)建綠色制造企業(yè)30家。深入推進(jìn)節(jié)能降耗,出臺能耗雙控方案,建立通報(bào)、調(diào)度工作機(jī)制,嚴(yán)格對標(biāo)國家能耗標(biāo)桿或先進(jìn)水平加強(qiáng)項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入。加強(qiáng)能耗監(jiān)測分析,開展110家(次)節(jié)能監(jiān)察,組織72家企業(yè)節(jié)能診斷,完成鋼鐵行業(yè)專項(xiàng)能耗對標(biāo)。實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目30項(xiàng),挖掘節(jié)能量10萬噸標(biāo)煤以上,力爭2024年GDP單位能耗強(qiáng)度下降2.97%。做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)整改工作。
?。ㄋ模┲φ{(diào)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代化工業(yè)體系。一是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)鏈主企業(yè)培育方案,制定遴選申報(bào)細(xì)則,遴選30家重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。出臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融資等細(xì)化配套政策,為企業(yè)提供七大定制服務(wù),帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展、融通創(chuàng)新。二是落實(shí)擴(kuò)產(chǎn)攻堅(jiān)突破行動。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、改造升級,用好技改設(shè)備投資補(bǔ)助、融資貸款貼息等政策,降低企業(yè)技改成本,全年組織實(shí)施億元以上市級重點(diǎn)技改項(xiàng)目230項(xiàng)以上。三是提升新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。持續(xù)培育壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及深??仗扉_發(fā)、未來能源、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè),實(shí)施福州市軟件名城提質(zhì)升級等專項(xiàng)行動,重點(diǎn)推進(jìn)福晶科技核心元器件等50項(xiàng)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭2024年規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重35%以上。四是建設(shè)海上福州。籌備第二屆世界航海裝備大會,舉辦“海上福州”30周年成就展。制定“海上福州”建設(shè)2024-2026年行動方案,實(shí)施福州(連江)國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、港后鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目200項(xiàng)以上,跟蹤服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)150家以上,力爭海洋生產(chǎn)總值增長8%以上。
(五)著力提質(zhì)效,深化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是開展基礎(chǔ)調(diào)查。委托第三方機(jī)構(gòu),以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),全面開展工業(yè)企業(yè)、工業(yè)用地調(diào)研,收集產(chǎn)權(quán)主體、企業(yè)門類、使用現(xiàn)狀、畝均產(chǎn)出等情況,形成現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)和空間權(quán)屬信息一張圖。二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)梳理。制定新一輪園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,按照園區(qū)建設(shè)路徑,圍繞規(guī)劃、機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、要素、承載力等方面,總結(jié)梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),形成可操作可復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)模式。三是實(shí)施“一園一策”。組織園區(qū)分析短板弱項(xiàng),分園區(qū)制定針對性提升舉措、重點(diǎn)任務(wù)、支撐項(xiàng)目。完善差異化考核評價(jià)體系,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目325項(xiàng),力爭2024年完成投資569億元。四是推動集約發(fā)展。嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入,科學(xué)確定各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見,督促各園區(qū)加強(qiáng)招商項(xiàng)目把關(guān)。配合推進(jìn)全國低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市建設(shè),推動各園區(qū)常態(tài)化開展批而未供和閑置低效土地項(xiàng)目清理處置,加快馬尾智能制造產(chǎn)業(yè)園等“工業(yè)上樓”標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)。
(六)著力優(yōu)服務(wù),提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是打造“線上+線下”服務(wù)體系。提升“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺服務(wù)效能,建立“企業(yè)訴求—平臺吹哨—部門報(bào)到”服務(wù)制度,增設(shè)產(chǎn)融對接、示范平臺和雙創(chuàng)示范基地服務(wù)窗口,全面拓寬企業(yè)服務(wù)維度。建設(shè)一基地三中心,為中小企業(yè)提供線下政策督導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等一站式服務(wù)。二是抓好政策落實(shí)。提高政策針對性、精準(zhǔn)度,推動資源要素向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,修訂數(shù)字化轉(zhuǎn)型、專精特新、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,完善鋼鐵產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,一季度即啟動政策申報(bào),加快執(zhí)行進(jìn)度,盡快將資金分配到具體企業(yè)、具體項(xiàng)目。三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作機(jī)制,抓緊解決拖欠企業(yè)賬款問題。深化“放管服”改革,優(yōu)化行政審批流程,提高辦事便利度。加強(qiáng)“八五”普法,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真執(zhí)行“雙隨機(jī)”檢查和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,規(guī)范行政執(zhí)法行為。四是加強(qiáng)安全維穩(wěn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化民爆行業(yè)、油氣管道、電力管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理,指導(dǎo)工業(yè)和信息化行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行平穩(wěn)。做好自然災(zāi)害及其他工業(yè)突發(fā)事件防范和處置工作,加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急產(chǎn)品協(xié)調(diào)保障。加強(qiáng)信訪維穩(wěn),做好工信系統(tǒng)信訪群眾接待和釋疑工作。
?。ㄆ撸┲?qiáng)隊(duì)伍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是抓實(shí)理論學(xué)習(xí)。持續(xù)鞏固主題教育成果,常學(xué)常新習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述,落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、青年理論學(xué)習(xí)、支部“三會一課”等制度,大興調(diào)查研究,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。二是強(qiáng)化意識形態(tài)工作。嚴(yán)格規(guī)范微信公眾號、微博、網(wǎng)站等陣地管理,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)動向,有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保工信領(lǐng)域意識形態(tài)安全。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)督管理,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)廉政教育和警示教育,提升基層黨組織建設(shè)。四是做好選人用人工作。對標(biāo)對表“四管”“兩服務(wù)”,提升“七種能力”,落實(shí)“七步工作機(jī)制”,用好“七抓工作法”,提升干部綜合素養(yǎng)、專業(yè)能力。突出實(shí)干實(shí)績,落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部梯次配備、人員儲備、培養(yǎng)使用、輪崗調(diào)配、監(jiān)督管理,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提振精氣神。