《福州絲路海港城(羅源灣港城)空間 發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》印發(fā)實施
6月26日,由我局組織編制的《福州絲路海港城(羅源灣港城)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)經(jīng)市政府研究同意后印發(fā)實施。《規(guī)劃》嚴(yán)格貫徹落實《堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓加快建設(shè)現(xiàn)代國際城市行動綱要》及市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神,充分發(fā)揮羅源灣天然的深水良港稟賦優(yōu)勢,以提能升級和空間整合為核心內(nèi)容,系統(tǒng)性、前瞻性、全局性統(tǒng)籌謀劃羅源灣港城未來的長期發(fā)展,著力將羅源灣港城打造為福州高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
一、規(guī)劃定位
對標(biāo)世界一流港城,著力推動羅源灣從做大港口向做強(qiáng)港城、從港口門戶城市向綜合港城轉(zhuǎn)變,強(qiáng)港、強(qiáng)產(chǎn)、強(qiáng)城,將羅源灣港城打造成為國家海上絲綢之路重要深水海港樞紐門戶、臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、宜居宜業(yè)的魅力港城。
二、規(guī)劃愿景
堅持“守底線”、“促發(fā)展”兩大發(fā)展理念,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大要素關(guān)系,著力建設(shè)“四個港城”:
一是建設(shè)山水融城、智慧生態(tài)的安全港城。
二是建設(shè)要素集聚、開放創(chuàng)新的繁榮港城。
三是建設(shè)朝氣蓬勃、活力多元的宜居港城。
四是建設(shè)山海貫通、特色鮮明的美麗港城。
三、發(fā)展戰(zhàn)略與空間布局
(一)打造區(qū)域核,提升港城能級
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,北翼對接寧德環(huán)三都澳協(xié)同發(fā)展區(qū),南翼重點(diǎn)對接現(xiàn)代物流城,打造福州都市圈南北雙翼協(xié)同樞紐。強(qiáng)化港口設(shè)施與集疏運(yùn)體系建設(shè),謀劃建設(shè)一條連接福州港口后方鐵路的沿海貨運(yùn)專線和羅源灣北岸疏港支線,提高港口貨運(yùn)服務(wù)能力。構(gòu)建“4+X”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)培育新型材料、電力能源、汽車與新能源配件、船舶與海工裝備4大核心“拳頭”產(chǎn)業(yè),形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。
(二)建設(shè)共同灣,整合環(huán)灣空間
突破行政界線,以北岸羅源縣、南岸連江縣的跨越協(xié)同為方向,以空間整合為抓手,構(gòu)建“西城東港”空間格局。西岸重點(diǎn)培育城市居住與服務(wù)功能,發(fā)展低污染、低影響型產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造活力西灣;東岸重點(diǎn)發(fā)展港口物流與臨港工業(yè),打造產(chǎn)業(yè)東灣。聚焦松山片區(qū)、牛坑灣片區(qū)、可門片區(qū)打造港城建設(shè)新標(biāo)桿新示范,借力高鐵站點(diǎn)將松山站前區(qū)域建設(shè)成為羅源灣港城綜合服務(wù)核心與形象窗口,打造松山樞紐城,展現(xiàn)現(xiàn)代港城新形象;充分發(fā)揮牛坑灣片區(qū)集中開發(fā)優(yōu)勢,加快推進(jìn)北岸散貨碼頭主體作業(yè)區(qū)、國際物流港、臨港智造園建設(shè);強(qiáng)化可門片區(qū)空間整合,建設(shè)可門智慧港,推進(jìn)物流區(qū)、工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)?;l(fā)展,完善城市服務(wù)配套功能。
松山樞紐城
可門智慧港
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(三)保育韌性環(huán),建設(shè)生態(tài)濱城
以濱海岸線為核心打造藍(lán)色海岸環(huán),以城市綠地、郊野公園為核心打造近灣景觀環(huán),以山體林地、郊野公園為核心打造近郊生態(tài)環(huán),構(gòu)建“三環(huán)多廊”的魅力生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。實施海岸帶分類管控,劃定嚴(yán)格保護(hù)岸線、限制開發(fā)岸線、優(yōu)化利用岸線,預(yù)留海岸線向陸域一側(cè)的親??臻g。
(四)營造活力圈,實現(xiàn)產(chǎn)城融合
構(gòu)建“區(qū)域級公共服務(wù)中心-組團(tuán)級公共服務(wù)中心-社區(qū)級公共服務(wù)中心”的三級公共服務(wù)中心體系,全面提升城市公共服務(wù)品質(zhì)。依托高鐵站前片區(qū)建設(shè)港城城市公共客廳,集聚文教體衛(wèi)服務(wù)功能,打造港城公共服務(wù)中心。推進(jìn)南北兩岸疏港公路建設(shè),以環(huán)灣公路走廊為核心、“西客東貨”為原則組織港城交通,減少港口物流、工業(yè)生產(chǎn)對城市生活的干擾。結(jié)合山體、海灣自然要素形成層次豐富的魅力濱海城市天際線,塑造山海城港共榮城市形象。完善用電、供水、排水、消防、防災(zāi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快基礎(chǔ)設(shè)施均衡化、分布式、多路徑布局。