《福州城市綜合交通規(guī)劃(2020-2035年)》批后公布

日期:2022-10-13 09:26 來源:自然資源和規(guī)劃局
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  2022年9月24日,《福州城市綜合交通規(guī)劃(2020-2035年)》獲得市政府批復(榕政綜[2022]208號),現(xiàn)根據(jù)有關法律法規(guī)要求將規(guī)劃主要內容向社會公布。

  一 規(guī)劃范圍

  本規(guī)劃范圍為福州市行政轄區(qū)范圍(不含平潭綜合實驗區(qū))。本次規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍與國土空間規(guī)劃一致。

  二  規(guī)劃期限

  規(guī)劃期限為2020年至2035年,近期為2025年。

  三 總體發(fā)展目標

  到2025年,構建國際機場、港口、對外綜合交通樞紐等構成的區(qū)域性運輸樞紐格局,重點提升沿海軸線與京-福-臺軸線的交通服務能力;強化面向福州都市圈的輻射和帶動作用,促動一體化發(fā)展;以骨干道路和軌道為引領,基本形成城市東進南下骨架格局;城區(qū)交通擁堵得到一定緩解,交通品質明顯提升,城鄉(xiāng)交通服務進一步改善。

  到2035年,構建成為面向全球的國際運輸樞紐,以機場和港口為主要抓手,推動福州全國性綜合交通樞紐地位全面提升,爭創(chuàng)國際性綜合交通樞紐;強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造引領周邊的區(qū)域交通中心,加快區(qū)域融合和市域統(tǒng)籌,提升福州的區(qū)域中心城市地位;優(yōu)化交通結構,突出軌道骨架作用,與城市發(fā)展相協(xié)調,支持用地的軸向擴展和開發(fā);提供均衡優(yōu)質的多元出行服務,各種城市交通方式合理分工、緊密協(xié)調,協(xié)同提升交通資源使用效率。

  1.對外交通發(fā)展目標

  構建1-2-3出行交通圈:1小時覆蓋福州都市圈;2小時通達省域全部地市及外省周邊地級市;3小時通達周邊省會城市及周邊城鎮(zhèn)群核心城市。

  形成全球1-2-3物流圈:1天通達全國主要城市、2天通達周邊主要國家和地區(qū)、3天通達全球核心城市。

  2.城市交通發(fā)展目標

  建成區(qū)道路網(wǎng)密度不低于8公里/平方公里,骨干道路運行速度達25公里/小時以上。實現(xiàn)中心城區(qū)軌道站點800米覆蓋人口和崗位超過55%;公交站點500米覆蓋率達到95%,公共交通在跨江等關鍵斷面客運通道中分擔率達到60%以上。

  四  重大交通設施與指標體系管控規(guī)劃。

  綜合交通規(guī)劃提出預控區(qū)域交通走廊7條、市域交通走廊6條,中心城區(qū)交通走廊11條,通過復合型廊道的預控支撐城市空間發(fā)展格局;預控6個重大客運樞紐和9個重大物流園區(qū),保障重大交通設施用地落實。

類型

名稱

重大客運樞紐

長樂機場樞紐、福州南站樞紐、福州站樞紐、福州新區(qū)站樞紐、瑯岐對臺客運碼頭、預留福州西站樞紐

重大物流園區(qū)

連江現(xiàn)代物流城(園)、福州高速物流園區(qū)、永泰物流園區(qū)、杜塢物流園區(qū)、羅聯(lián)物流園區(qū)、長樂空港物流園區(qū)、羅源灣物流園區(qū)、江陰港物流園區(qū)、松下港物流園區(qū)。

  以可考核、可感知為原則,提出15項評價指標,分為約束型和參考型兩大類。

  五  區(qū)域和對外交通發(fā)展規(guī)劃。

  1.航空運輸

  加強空鐵聯(lián)運,推動高鐵進機場項目,爭取第五航權,培育航空貨運,構建海絲航空門戶樞紐;

  2.鐵路系統(tǒng)

  推動沿海高鐵通道建設,預留昌福、龍福等通道,推進海鐵聯(lián)運,強化福州鐵路樞紐對外輻射能力,規(guī)劃形成“客內貨外”的網(wǎng)絡架構。

  規(guī)劃形成以福州站、福州南站為主,福州西站、福州新區(qū)站為輔的“兩主兩輔”鐵路客運樞紐體系。構建以丹陽站為主,杜塢站、漁溪站、羅聯(lián)北站為輔的“一主三輔”鐵路貨運樞紐體系。近遠期分別利用樟林站、丹陽站作為貨運編組站。

  3.公路系統(tǒng)

  完善國家及區(qū)域干線公路網(wǎng),協(xié)調用地與公路關系,強化重要通道通行能力,規(guī)劃新增濱海新城高速、福州至福清高速、福州至寧德高速等市域高速公路骨架,新建和改造G316、G324、G104、G228、G355、G534、G639、S209、S211、S213、S308、閩侯荊溪至長樂江田省道等國省道項目,提供網(wǎng)絡化、開放化、均等化的公路服務。

  4.港口運輸

  優(yōu)化港區(qū)分工協(xié)作,完善集疏運設施,推進海鐵聯(lián)運,打造以集裝箱和大宗散貨運輸為主的現(xiàn)代化、綜合性國際航運樞紐港。發(fā)揮中國(福建)自由貿易試驗區(qū)優(yōu)勢,以保稅港區(qū)為基礎,與廈門共建自由貿易港、東南國際航運中心。

  5. 都市圈交通一體化

  整合都市圈機場、港口、公路、鐵路等重大交通資源,推動都市圈完善都市圈交通協(xié)調機制,研究都市圈空鐵聯(lián)程一票制、海鐵聯(lián)運、口岸查驗“一單制”的服務模式,推廣都市圈內部“軌道/公交一卡通”服務,真正實現(xiàn)交通一體,服務同城。

  六 城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃。

  1. 公共交通體系

  構建以軌道為骨架,中低運量交通為輔助,常規(guī)公交為主體的多模式、多層級的公共交通體系。

  軌道交通:形成市域快線3條,市區(qū)線12條,總規(guī)模約623.4公里的網(wǎng)絡(含F(xiàn)1、S1、S2),推動福州軌道“四網(wǎng)融合”,支撐空間結構“東進南下”。

  公交廊道:規(guī)劃中心城區(qū)公交優(yōu)先通道規(guī)劃規(guī)模將超過410公里。公交專用車道寬度不小于3.5米,并根據(jù)路側和路中方式的設置,控制車站及進出車道空間。

  公交場站:按照“高保集中、低保分散”的原則,規(guī)劃2035年場站用地總規(guī)模達到約200-220公頃。鼓勵場站綜合開發(fā)。

  2.道路交通體系

  骨干路網(wǎng):構建以快速路、結構性主干路為骨架,次干路、支路為補充,功能分明、等級合理、具有一定彈性的整體道路系統(tǒng),推動“高快一體”路網(wǎng)建設運營模式,形成“三環(huán)、三縱、五橫”的骨架路網(wǎng)格局。

  三環(huán)包括:二環(huán)快速路;三環(huán)快速路;四環(huán)快速路

  三縱包括:國道324;猴玉快速路;澤竹快速路

  五橫包括:東部快速通道-機場第二高速(快速);機場高速(快速);濱海新城高速(道慶路);道慶洲大橋-東南快速路;青江快速路。

  跨江通道:2035年中心城區(qū)范圍內跨江通道將達到38座(含高速)。推進既有規(guī)劃橋梁建設,主要包括:前橫大橋、文山洲大橋、馬限山通道、閩安大橋。規(guī)劃新增荊溪-上街通道、烏山路過江通道、白馬路通道、站后路過江通道、瑯岐新橋(瑯岐-長樂)、東嶺路-高新區(qū)等過江通道。

  3.步行和非機動車系統(tǒng)

  步行系統(tǒng):構建城市“山-水”步行通廊、“湖-江(河)-?!辈叫型ɡ?,打造城市歷史街區(qū)風貌步行示范區(qū)。

  自行車系統(tǒng)重點保障跨閩江城區(qū)段自行車道連續(xù)、便捷,保證人非分離,并根據(jù)跨江自行車、行人交通量科學設置路權空間;完善跨烏龍江、馬江等外圍大尺度跨江通道自行車交通系統(tǒng)。加強對外交通樞紐、城市軌道站點、公交樞紐場站的自行車停車換乘設施布局。

  4.停車系統(tǒng)

  堅持以配建停車設施為主體,增加路外公共停車泊位,逐步減少路內停車比例及路內非法停車現(xiàn)象。采用差異化的停車供應及管理策略,加強停車設施的社會共享,建立智慧、共享停車系統(tǒng)。

  5.貨運系統(tǒng)

  立足于交通、環(huán)境、產業(yè)的一體化發(fā)展,形成“高等級、高標準、多層次”的貨運集疏運網(wǎng)絡,構建貨運物流設施網(wǎng)絡,實現(xiàn)城市客貨運交通時空分離。市域貨運通道主要包括有:沈海高速、甬莞高速、福銀高速、京臺高速、長福高速、福州-福清高速、機場第二高速等。

  鼓勵探索試點共同配送模式,構建集約智能共享物流體系。

  6. 交通管理信息化系統(tǒng)

  推進構建智慧交通一體化平臺系統(tǒng),制定城市交通擁堵治理綜合解決方案,實現(xiàn)交通規(guī)劃、建設、運行、服務、管理全鏈條信息化和智慧化。支持發(fā)展個性化、定制化運輸服務,因地制宜建設多樣化城市客運服務體系。強化交通節(jié)能減排管理,推動新能源、清潔能源車輛在交通領域規(guī)?;瘧谩M七M無人駕駛和共享經濟等新興技術理念與城市交通的融合與創(chuàng)新,全面提升城市交通服務品質。

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