福州市財政局
一、機構職責
主要職責：
（一）貫徹執行國家、省有關(guān)財稅法律法規和政策，起草我市財政地方性法規、規章和政策；擬訂全市財政發(fā)展戰略、規劃和改革方案并組織實(shí)施；分析預測宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀(guān)經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實(shí)施宏觀(guān)調控和綜合平衡社會(huì )財力建議；完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財政政策；研究擬訂市對區財政體制方案。
（二）制定并組織實(shí)施有關(guān)財政、財務(wù)、會(huì )計管理等規章制度；承擔各項財政收支管理的責任；負責編制年度市級預（決）算草案并組織執行；受市政府委托，向市人民代表大會(huì )報告全市和市本級預算及其執行情況，向市人大常委會(huì )報告市本級決算；組織擬訂經(jīng)費開(kāi)支標準、定額，負責審核批復部門(mén)(單位)的年度預決算；完善轉移支付制度。
（三）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規定管理行政事業(yè)性收費；管理財政票據。
（四）貫徹執行中央的國庫管理制度、國庫集中收付制度，制定和執行市級國庫集中收付制度，指導和監督全市國庫業(yè)務(wù)，按規定開(kāi)展國庫現金管理工作；管理市級財政專(zhuān)戶(hù)；負責制定政府采購制度并監督管理。
（五）負責制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規章制度，按規定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)；制定需要全市統一規定的開(kāi)支標準和支出政策，負責管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會(huì )團體的非貿易外匯。
（六）制定并組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度；按規定管理金融類(lèi)企業(yè)國有資產(chǎn)；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規定管理資產(chǎn)評估工作。
（七）負責辦理和監督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市級建設投資的有關(guān)政策，制定全市基本建設財務(wù)制度，負責有關(guān)政策性補貼和專(zhuān)項儲備資金財政管理工作；負責財政性投融資建設項目的工程概(預)算、結算、竣工決算審查；負責全市農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作。
（八）會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理市級財政社會(huì )保障和就業(yè)及醫療衛生支出，會(huì )同有關(guān)方面擬訂全市社會(huì )保障資金(基金)的財務(wù)管理制度，編制全市社會(huì )保障預決算草案。
（九）貫徹執行政府國內債務(wù)管理的制度和政策，制定全市政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風(fēng)險；負責統一管理全市政府外債，制定基本管理制度。
（十）負責管理全市會(huì )計工作，監督和規范會(huì )計行為，貫徹落實(shí)國家統一的會(huì )計制度；指導和監督全市注冊會(huì )計師和會(huì )計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；擬訂和執行會(huì )計委派制，指導和管理會(huì )計委派工作，指導和管理社會(huì )審計。
（十一）監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強規范財政管理的政策建議，加強對困難縣財政指導監督。
（十二）牽頭起草全市農村綜合改革規劃、方案和政策措施并組織實(shí)施，指導和推動(dòng)農村綜合改革工作；負責全市農村綜合改革財政性資金的管理。
（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
二、機構信息
辦公地址：福州市倉山區南江濱西大道193號東部辦公區4號11層
辦公時(shí)間：周一至周五（法定節假日除外）
夏令時(shí)（6月1日至9月30日）上午：8:00-12:00，下午：3:00-6:00
冬令時(shí)（10月1日至5月31日）上午：8:00-12:00，下午：2:30-5:30
郵政編碼：350007
辦公電話(huà)：0591-87116565
值班電話(huà)：0591-83356766
傳真：0591-83354468（上班時(shí)間），0591-83335312（下班時(shí)間）
網(wǎng)址：http://www.solar-energy-info.com/
服務(wù)投訴、監督舉報電話(huà)：0591-83356766
三、領(lǐng)導簡(jiǎn)介
1.李小榮（黨組書(shū)記、局長(cháng)，一級調研員）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建南安人，1997年11月參加工作，2002年6月入黨，研究生學(xué)歷。
負責全面工作。主管預算處、人事處、機關(guān)黨委。
2.葉東（黨組成員，駐局紀檢監察組組長(cháng)、二級調研員）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建福州人，1988年8月參加工作，1994年3月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
全面負責駐局紀檢工作。
3.阮孝忠（黨組成員、二級調研員）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建連江人，1984年8月參加工作，1988年7月入黨，省委黨校研究生學(xué)歷。
分管評審中心、票據中心、信息中心，協(xié)管人事處、機關(guān)黨委
4.黃振奮（黨組成員、副局長(cháng)）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建福州人，1989年8月參加工作，2004年5月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管教科文處、外經(jīng)貿易處。
5. 張文裕（黨組成員、副局長(cháng)）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建閩清人，1991年8月參加工作，1995年9月入黨，中央黨校大學(xué)學(xué)歷。
分管社保處、綜合處。
6.黃一川（黨組成員、副局長(cháng)，三級調研員）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建閩清人，1985年8月參加工作，1990年12月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管經(jīng)濟建設處、自然資源與生態(tài)環(huán)境處、PPP中心。
7.許怡莊（黨組成員、副局長(cháng)）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建閩侯人，1991年11月參加工作，2000年12月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管辦公室、金融與債務(wù)管理處，協(xié)管預算處，兼局新聞發(fā)言人，聯(lián)系金控集團。
8.楊東林（副局長(cháng)）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建福州人，1990年8月參加工作，農工黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管行政政法處、法規處、國庫處、國庫支付中心。
9.郭向國（總會(huì )計師）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建福清人，1991年10月參加工作，2003年11月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管企業(yè)處、監督檢查處、會(huì )管處。
10.黃運華（四級調研員）
簡(jiǎn)歷：男，漢族，福建閩侯人，1989年3月參加工作，1991年3月入黨，大學(xué)學(xué)歷。
分管農業(yè)農村處、采購辦，協(xié)助分管自然資源與生態(tài)環(huán)境處中的市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作。
四、機構設置
（一）內設機構：
1.辦公室
負責人：黃楊 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116582
綜合協(xié)調局機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項落實(shí)；承擔局機關(guān)文電、機要、檔案、保密、信訪(fǎng)、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)和內部規章制度建設等工作；承擔局機關(guān)重要文件、綜合性文稿的起草及重要會(huì )議的組織工作；承擔局機關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)管理和后勤保障等工作。
2.預算處(非稅收入征收管理處)
負責人：陳洲鳳 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116662
研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長(cháng)期財政規劃；編制年度市級財政預算草案，分析報告全市預算執行情況，辦理市級預算調整事項；承擔市直部門(mén)綜合預算審核、批復、調整工作；承擔市直部門(mén)支出標準體系建設及項目庫管理工作；擬訂財政轉移支付制度，負責市以下的財政轉移支付工作；管理財政專(zhuān)戶(hù)資金；匯總年度全市財政預算；負責市本級行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒(méi)收入、國有資產(chǎn)和國有資源收入、其他非稅收入的征收管理；開(kāi)展非稅收入征繳日常監督和專(zhuān)項稽查工作。
3.國庫處
負責人：朱堯（主持工作） 聯(lián)系電話(huà)：0591-83307910
組織預算執行及統計分析預測；組織實(shí)施總預算會(huì )計、行政單位會(huì )計及政府會(huì )計制度，組織實(shí)施國庫管理制度、國庫集中收付制度；組織實(shí)施政府非稅收入國庫集中收繳，管理財政和預算單位賬戶(hù)；負責組織市級財政決算匯編及總會(huì )計核算，匯總編報年度全市財政決算；承擔國庫現金管理的有關(guān)工作。
4.綜合計劃處
負責人：鄭海新（主持工作） 聯(lián)系電話(huà)：0591-83301257
參與研究提出工資、津貼等收入分配政策和改革方案；參與研究提出住房改革政策；承擔本市彩票財政管理的有關(guān)工作；負責政府性基金和行政事業(yè)性收費項目的立項、審批、制定標準等工作。貫徹執行中央有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規和政策；牽頭擬訂全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規章制度，并負責組織實(shí)施和監督檢查。
5.行政政法處
負責人：陳權 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116690
承擔行政、政法等方面的部門(mén)預算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；牽頭組織實(shí)施《行政單位財務(wù)規則》；負責擬訂市級行政性經(jīng)費的財務(wù)管理辦法，參與研究行政性經(jīng)費開(kāi)支標準和定額；承擔統一著(zhù)裝管理工作。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有配置預算工作。
6.教科文處
負責人：許玲 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116606
承擔教育、科技、宣傳、文化和旅游、廣電、體育等方面的部門(mén)預算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策;牽頭組織實(shí)施《事業(yè)單位財務(wù)規則》；擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。承擔義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；按規定管理重大科技專(zhuān)項資金；承擔市級國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)管理的有關(guān)工作。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預算工作。
7.企業(yè)處
負責人：陳斌 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116763
承擔工業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的部門(mén)預算有關(guān)工作，研究提出支持企業(yè)發(fā)展以及相關(guān)行業(yè)的財政政策；牽頭擬訂企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會(huì )計報告編制辦法并組織實(shí)施；承擔市屬?lài)泄I(yè)企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度；承擔有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預算工作。
8.經(jīng)濟建設處
負責人：陳偉（主持工作） 聯(lián)系電話(huà)：0591-83307911
承擔交通、建設、園林等方面的部門(mén)預算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；參與擬訂市級建設投資的有關(guān)政策，擬訂基本建設財務(wù)管理制度；管理全市城市基礎設施建設資金支出，按規定管理地方鐵路等國有資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)權益。承擔有關(guān)政策性補貼和專(zhuān)項儲備資金財政管理工作；承擔市級財政投資評審管理工作。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預算工作。
9.外經(jīng)貿易處
負責人：何鋒 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116652
承擔外經(jīng)貿、商貿服務(wù)業(yè)、糧食、外事等方面的部門(mén)預算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；擬訂有關(guān)涉外財政政策并組織實(shí)施；擬訂外經(jīng)貿、外商投資和境外企業(yè)以及涉外事業(yè)單位的財務(wù)制度并組織實(shí)施；擬訂和執行財政預算內行政事業(yè)單位和社會(huì )團體的非貿易外匯管理制度；擬訂和執行外事活動(dòng)及各類(lèi)因公臨時(shí)和長(cháng)期出國出境人員工資及生活待遇標準和有關(guān)費用開(kāi)支標準。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預算工作。
10.社會(huì )保障處
負責人：歐陽(yáng)鋒 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116613
承擔人力資源和社會(huì )保障、民政、衛生健康、醫療保障、退役軍人事務(wù)等方面的部門(mén)預算有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策；管理市級財政社會(huì )保障和就業(yè)及醫療衛生支出；擬定有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；承擔社會(huì )保險基金財政監管工作；編制市級社會(huì )保障預決算草案，審核匯總全市社會(huì )保險基金預決算草案。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預算工作。
11.法規處
負責人：張琳男 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116713
起草有關(guān)財稅方面地方性法規和政府規章；負責局機關(guān)規范性文件的合法性審核；按規定承擔局機關(guān)行政復議、行政應訴；承辦國家賠償費用管理；負責全國、省、市人大常委會(huì )和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)的調研、論證工作；組織全市財政系統法制宣傳教育；審核其他法律、法規、規章草案中有關(guān)財政稅收的條款，參與局機關(guān)行政許可、行政處罰等工作的合法性審查。
12.會(huì )計管理處
負責人：陳?。ㄖ鞒止ぷ鳎? 聯(lián)系電話(huà)：0591-83337180
管理全市會(huì )計工作；組織實(shí)施會(huì )計法規，擬訂會(huì )計管理具體辦法，并負責監督實(shí)施；管理會(huì )計從業(yè)資格，按照規定承擔會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理工作；負責代理記賬管理；組織管理會(huì )計信息化工作；管理和指導全市會(huì )計委派工作。
13.監督檢查處（統計評價(jià)處）
負責人：王宏 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116712
擬訂全市財政監督檢查的政策和制度；監督財稅法規、政策的執行情況；承擔監督檢查會(huì )計信息質(zhì)量，依法查處違法行為；反映財政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強財政收支管理的政策建議；監督檢查局機關(guān)和直屬單位執行財政法規、政策、制度和預算的情況。研究建立財政支出績(jì)效評價(jià)體系；組織實(shí)施財政支出效益評價(jià)；參與部門(mén)預算的編制和審核工作。
14. 采購監督管理辦公室（加掛市政府控制社會(huì )集團購買(mǎi)力辦公室）
負責人：魏峰 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116755
擬訂政府采購的政策規定，監督和管理政府采購活動(dòng)；管理政府采購信息；受理市級政府采購供應商投訴，處理違法違規行為；按規定審批市級政府采購方式；研究擬訂全市社會(huì )集團購買(mǎi)力管理制度并組織實(shí)施；按規定審批專(zhuān)控商品；負責組織查處控購方面的違規事項；承擔市政府采購工作領(lǐng)導小組的日常工作。
15.農業(yè)農村處
負責人：劉雙云 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116608
承擔農業(yè)農村、水利、海洋與漁業(yè)、氣象、扶貧等方面的部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔市級財政支持實(shí)施鄉村振興戰略相關(guān)工作，統籌安排市級財政扶貧資金。承擔農村綜合改革財政資金管理，提出有關(guān)農村綜合改革政策措施建議。承擔村級組織運轉經(jīng)費、村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政性資金、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展財政性資金管理工作。承擔惠民資金網(wǎng)管理平臺建設運營(yíng)等工作。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預算工作。
16.金融與債務(wù)管理處
負責人：潘春標（主持工作） 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116596
承擔市地方金融監督管理局部門(mén)預算有關(guān)工作。貫徹落實(shí)上級地方國有金融資本管理規章制度。承擔履行市屬?lài)薪鹑谫Y本出資人職責有關(guān)工作，指導全市國有金融資本管理，負責市屬金融企業(yè)國有金融資本管理。負責地方金融機構財務(wù)監督。按規定落實(shí)普惠金融、政策性金融相關(guān)政策。擬訂、貫徹政府和社會(huì )資本合作（PPP）有關(guān)政策，推動(dòng)項目實(shí)施有關(guān)工作。貫徹道路交通事故社會(huì )救助基金、政府投資基金管理的有關(guān)政策。貫徹執行政府性債務(wù)管理的政策和制度，擬訂全市政府性債務(wù)管理制度和辦法并負責有關(guān)協(xié)調工作。負責政府性債務(wù)的監測和統計分析。做好政府性債務(wù)風(fēng)險預警和應急處置，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。提出違法違規舉債的問(wèn)責建議。組織全市地方政府新增債券項目?jì)?、需求申報等，統籌市本級專(zhuān)項債券發(fā)行前期工作。牽頭政府債券的轉貸及還本付息工作。承擔政府性債務(wù)信息公開(kāi)工作。指導縣（市）區政府性債務(wù)管理工作。按規定承擔有關(guān)國際金融組織（多邊開(kāi)發(fā)機構）和外國政府貸（贈）款、技術(shù)援助以及資金管理等工作。承擔中國清潔發(fā)展機制基金貸款項目的管理工作。
17.自然資源與生態(tài)環(huán)境處
負責人：洪光磊 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116603
承擔市自然資源和規劃、住房保障和房產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面以及市土地發(fā)展中心的部門(mén)預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出促進(jìn)自然資源和規劃、住房保障管理和改革、土地整治與開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)保護修復、污染防治、林業(yè)等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規劃和政策等。承擔相關(guān)的市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置預算工作。
18.人事處
負責人：王增金 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116607
承擔局機關(guān)和直屬單位的機構編制、人事管理等工作；擬訂并組織實(shí)施財政教育培訓規劃；指導全市財政系統教育和培訓工作等；負責局機關(guān)離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。
19.機關(guān)黨委
負責人：陳杰 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116730
負責局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
（二）直屬單位：
1.福州市財政局國庫支付中心（福州市政府和社會(huì )資本合作中心）
負責人：黃月娥 聯(lián)系電話(huà)：0591-83301255
承擔財政國庫集中支付資金的支付、審核、核算以及國庫支付信息跟蹤處理等事務(wù)性工作；參與市級國庫集中支付政策研究；參與全市政府和社會(huì )資本合作政策研究以及提供相關(guān)技術(shù)支持等工作。
2.福州市財政票據中心
負責人：陳 沁 聯(lián)系電話(huà)：0591-83301266
承擔行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)款和政府性基金票據業(yè)務(wù)的?。ūO）制和保管、發(fā)放（發(fā)售）、調運以及票據檢查、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀等事務(wù)性工作。
3.福州市財政局信息中心 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116735
負責人：翁興仿
承擔全市部門(mén)預算、預算執行、國庫集中收付、債務(wù)管理、工資統發(fā)、辦公自動(dòng)化等“金財工程”系統的建設、管理及維護工作；承擔財政系統網(wǎng)絡(luò )的建設、管理及維護工作。
4.福州市財政投資評審中心
負責人：郭向國（兼） 聯(lián)系電話(huà)：0591-87116601
承擔對市本級財政性投資的建設項目的概算、預算、決算和項目財務(wù)決算、竣工決算、資金使用情況等進(jìn)行評價(jià)和審查以及其他受托的專(zhuān)項核查等業(yè)務(wù)。
閩公網(wǎng)安備：
