福州市商務(wù)局關(guān)于福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)第一批項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目第二輪采購(gòu)招標(biāo)的公告
一、項(xiàng)目基本情況
?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱：福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)第一批項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目
?。ǘ╊A(yù)算金額：48.5萬(wàn)元（人民幣）
?。ㄈ┳罡呦迌r(jià)：48.5萬(wàn)元（人民幣）
?。ㄋ模┎少?gòu)數(shù)量：1項(xiàng)
（五）采購(gòu)需求：為福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢及配套服務(wù)，為建立項(xiàng)目日常監(jiān)督等機(jī)制提供咨詢，為第一批項(xiàng)目（預(yù)估數(shù)量60個(gè)，總計(jì)劃投資規(guī)模約150億元，具體以最終入庫(kù)項(xiàng)目為準(zhǔn)）加強(qiáng)立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)督提供咨詢及相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保障資金使用安全和項(xiàng)目順利實(shí)施。
?。┓?wù)周期：2024年8月起至第一批所有項(xiàng)目通過(guò)商務(wù)部、財(cái)政部驗(yàn)收為止。
二、項(xiàng)目相關(guān)要求
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)。根據(jù)有關(guān)文件要求，為政府部門起草管理制度類文件提供咨詢服務(wù)，包括：
1.福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目管理辦法；
2.福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法；
3.福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法；
4.福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管制度。
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)咨詢?cè)u(píng)估和配合組織項(xiàng)目評(píng)審
5.為起草項(xiàng)目申報(bào)通知、評(píng)審會(huì)議通知、公示文件、項(xiàng)目備案報(bào)告等提供咨詢。
6.配合組織開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，預(yù)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施可行性。
7.協(xié)助預(yù)審核項(xiàng)目投資計(jì)劃和建設(shè)方案，包括項(xiàng)目申報(bào)方案、申報(bào)表、承諾書等，指導(dǎo)企業(yè)完善項(xiàng)目申報(bào)方案。
8.配合組建評(píng)審專家小組開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，出具項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。
?。ㄈ└欗?xiàng)目進(jìn)展
9.向福州市商務(wù)局和項(xiàng)目實(shí)施主體提供日常咨詢服務(wù)。
10.通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)巡檢（不少于2次）、資料收集等相結(jié)合的方式，定期跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)方向合規(guī)性，指導(dǎo)完善項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等資料，并就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改建議。
11.根據(jù)中央資金撥付進(jìn)度要求，不定期出具項(xiàng)目階段評(píng)估報(bào)告。
?。ㄋ模﹨f(xié)助開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)
12.協(xié)助政府部門開(kāi)展中期績(jī)效評(píng)價(jià)，起草自評(píng)報(bào)告、反饋問(wèn)題整改方案。
13.整理中期績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)證明材料。
（五）配合開(kāi)展項(xiàng)目審核驗(yàn)收
14.根據(jù)市商務(wù)局要求，委托（并承擔(dān)相關(guān)服務(wù)費(fèi)）有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)第一批項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
15.配合開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收，審核其他第三方評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，全面評(píng)估工作開(kāi)展、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行、項(xiàng)目投資、資金撥付、成效等情況，并出具《項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
三、投標(biāo)資格條件
?。ㄒ唬┓ǘl件：滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。
1.投標(biāo)人須提供有效的單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書。以及有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代表及被授權(quán)人身份證復(fù)印件等證明文件（投標(biāo)人為企業(yè)的，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為事業(yè)單位的，提供有效的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；投標(biāo)人為社會(huì)團(tuán)體的，提供有效的社會(huì)團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件；投標(biāo)人為合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶的，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標(biāo)人為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復(fù)印件；投標(biāo)人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復(fù)印件；其他投標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應(yīng)具體證照復(fù)印件)。
2.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（附件2）。投標(biāo)人須提供2022年度或2023年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，或其基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明復(fù)印件或者提供財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。
3.應(yīng)提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）中任意一個(gè)月份的依法繳納稅收的憑據(jù)復(fù)印件，依法免稅的應(yīng)提供證明其免稅的相應(yīng)文件復(fù)印件，憑據(jù)復(fù)印件須加蓋單位公章。
4.提供投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月（不含投標(biāo)截止時(shí)間的當(dāng)月）中任意一個(gè)月份的依法繳納社會(huì)保障資金憑據(jù)復(fù)印件，依法不需要繳納社會(huì)保障資金的應(yīng)提供證明其不需要繳納社會(huì)保障資金的相應(yīng)文件復(fù)印件，憑據(jù)復(fù)印件須加蓋單位公章。
5.在參加本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明。
以上證明材料復(fù)印件均需加蓋公章。
?。ǘ┨囟l件
1.服務(wù)承諾書：在項(xiàng)目履行期間若因供應(yīng)商原因造成項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完成，期間對(duì)采購(gòu)人造成的損失均由供應(yīng)商承擔(dān)；供應(yīng)商嚴(yán)格要求工作組人員廉潔公正，本著客觀、公正、以事實(shí)為依據(jù)的原則，及時(shí)、勤勉地履行服務(wù)義務(wù)，確保項(xiàng)目推進(jìn)有序、程序規(guī)范、資金安全、成效明顯；供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中其獲知的所有有形、無(wú)形的信息及資料中的商業(yè)秘密或國(guó)家秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得擅自向第三人泄露。（供應(yīng)商須提供相關(guān)承諾書，格式自擬，并加蓋單位公章）
2.響應(yīng)承諾書：供應(yīng)商無(wú)條件按照采購(gòu)人及市政府的要求實(shí)施本項(xiàng)目，能夠根據(jù)采購(gòu)人及相關(guān)部門確定的工作安排在第一時(shí)間響應(yīng)，在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收、重大檢查等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，安排專人駐場(chǎng)，配合做好相關(guān)工作。（供應(yīng)商須提供相關(guān)承諾書，格式自擬，并加蓋供應(yīng)商單位公章）
3.服務(wù)團(tuán)隊(duì)：擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、造價(jià)評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)等合作建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能滿足本項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、工程管理等不同專業(yè)方向人員的需求。（供應(yīng)商須提供至少1份合作合同，包括合作單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其單位人員注冊(cè)會(huì)計(jì)師證、建造師證、工程師證等職業(yè)資格證書）
4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
?。ㄈ┎少?gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府有關(guān)政策
1.小型、微型企業(yè)，適用于本項(xiàng)目，按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。監(jiān)獄企業(yè)，適用于本項(xiàng)目，根據(jù)其提供的由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件進(jìn)行認(rèn)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，適用于本項(xiàng)目，投標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，根據(jù)其提供的《殘疾人福利性單位聲明函》進(jìn)行認(rèn)定，根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）和福建省財(cái)政廳、福建省民政廳、福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)政策的通知》，依照《政府采購(gòu)法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
2.信用記錄。供應(yīng)商通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢并打印信用記錄，一并裝入招標(biāo)文件。若查詢結(jié)果存在供應(yīng)商應(yīng)被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)信息的，其資格審查不合格。
四、投標(biāo)文件要求
?。ㄒ唬┩?標(biāo) 書
（二）服務(wù)（貨物）說(shuō)明一覽表
?。ㄈ┘夹g(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表
（四）投標(biāo)人的資格證明文件
1.關(guān)于資格的聲明函
2.投標(biāo)人的資格聲明
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件
4.單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書
5.參加本次采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄聲明函
6.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告
7.依法繳納稅收證明
8.材料依法繳納社會(huì)保障資金證明材料
9.提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函
10.投標(biāo)人須提供無(wú)行賄犯罪承諾函
11.信用信息查詢
?。ㄎ澹﹫?bào)價(jià)
1.報(bào)價(jià)一覽表
2.報(bào)價(jià)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表
3.中小企業(yè)價(jià)格扣除明細(xì)表(若有)
4.中小企業(yè)聲明函(若有)
5.監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣除明細(xì)表(若有)
6.殘疾人福利性單位價(jià)格扣除明細(xì)表(若有)
7.殘疾人福利性單位聲明函(若有)
（六）提供項(xiàng)目服務(wù)方案（包含但不限于項(xiàng)目理解、技術(shù)方案、工作計(jì)劃等）
?。ㄆ撸┩稑?biāo)人提交的其它資料（包括但不限于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的可體現(xiàn)項(xiàng)目能力及經(jīng)驗(yàn)的證明材料）
五、收標(biāo)
1.收標(biāo)截止時(shí)間為2024年8月19日下午17:30，投標(biāo)單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件密封送（寄）達(dá)（周末不收件，封面請(qǐng)注明招投標(biāo)材料），逾期視為廢件。
2.收件地址：福州市倉(cāng)山區(qū)南江濱西大道193號(hào)東部辦公區(qū)2號(hào)樓1311；
聯(lián)系人：林女士，王先生；
聯(lián)系電話：0591-83293500。
六、評(píng)標(biāo)
由福州市商務(wù)局邀請(qǐng)專家，按綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)，得分最高者為中標(biāo)單位，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
評(píng)標(biāo)時(shí)間：提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后的五個(gè)工作日內(nèi)。
評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：福州市商務(wù)局評(píng)標(biāo)室。
福州市商務(wù)局
2024年8月13
附件：
1.福州市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)第一批項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目綜合評(píng)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.財(cái)務(wù)狀況報(bào)告
閩公網(wǎng)安備：
