2023年1-11月份福州市安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計分析
一、11月份生產(chǎn)安全事故情況
11月份，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起，同比增加3起，上升75%；死亡4人，同比增加3人，上升300%；受傷10人，同比增加8人，上升400%；發(fā)生1起較大事故，11月10日，長樂區(qū)首占鎮(zhèn)泰禾紅譽(yù)二期十字路口市政地下污水管網(wǎng)施工時發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。
道路運(yùn)輸業(yè)業(yè)發(fā)生事故6起，同比增加3起，上升100%；死亡1人，同比增加1人，上升100%；受傷10人，同比增加8人，上升400%。
商貿(mào)制造業(yè)發(fā)生事故0起，同比減少1起，下降100%；死亡0人，同比減少1人，下降100%。
建筑業(yè)發(fā)生事故1起，同比增加1起；死亡3人，同比增加3人。
采礦業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)未發(fā)生事故。
二、1-11月份生產(chǎn)安全事故情況
1-11月份，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故89起，同比減少21起，下降19.1%；死亡42人，同比減少19人，下降31.1%；受傷78人，同比減少11人，下降12.4%。發(fā)生1起較大，同比持平，死亡人數(shù)減少6人。
?。ㄒ唬┌磪^(qū)域劃分。
1-11月份，鼓樓區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、福清市、連江縣、閩清縣、永泰縣事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”。
鼓樓區(qū)事故10起、死亡1人，同比減少2起、2人，分別下降16.7%和66.7%。
臺江區(qū)事故4起，死亡1人，同比起數(shù)增加2起、死亡持平，起數(shù)上升100%。
倉山區(qū)事故11起、死亡2人，同比減少4起、2人，分別下降26.7%和50%。
晉安區(qū)事故12起、死亡3人，同比減少3起、5人，分別下降20%和62.5%；沒有發(fā)生較大事故，同比減少1起、3人。
馬尾區(qū)事故3起、死亡1人，同比增加1起、減少1人，分別上升50%和下降50%。
長樂區(qū)事故7起、死亡11人，同比減少3起、增加3人，分別下降30%和上升37.5；發(fā)生1起較大事故，同比增加1起、3人。
福清市事故11起、死亡5人，同比減少8起、4人，分別下降42.1%和44.4%。
閩侯縣事故11起、死亡7人，同比起數(shù)持平、死亡增加4人，死亡人數(shù)上升133.3%；發(fā)生1起較大事故，同比增加1起、3人。
連江縣事故7起、死亡4人，同比減少2起、10人，分別下降22.2%和71.4%；沒有發(fā)生較大事故，同比減少1起、9人。
閩清縣事故2起、死亡1人，同比減少1起、1人，分別下降33.3%和50%。
羅源縣事故7起、死亡4人，同比起數(shù)增加1起，死亡持平，起數(shù)上升16.7%。
永泰縣事故1起、死亡0人，同比減少2起，3人，分別下降66.7%和100%。
高新區(qū)事故3起、死亡2人，同比起數(shù)持平，增加2人。
?。ǘ┌葱袠I(yè)領(lǐng)域劃分。
道路運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、商貿(mào)制造業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”，農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)沒有發(fā)生事故。
道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生事故73起，同比減少18起，下降19.8%；死亡22人，同比減少8人，下降26.7%；受傷70人，同比減少7人，下降9.1%。
農(nóng)林牧漁業(yè)未發(fā)生事故0起，同比減少1起，9人。
商貿(mào)制造業(yè)發(fā)生事故7起，同比減少2起，下降22.2%；死亡8人，同比減少3人，下降27.3%；受傷5人，同比增加2人，上升66.7%。其中冶金1起，死亡1人；機(jī)械1起，死亡1人；建材1起，死亡1人；商貿(mào)3起，死亡4人；工商貿(mào)其他1起，死亡1人。
建筑業(yè)發(fā)生事故9起，同比持平；死亡12人，同比增加1人，上升9.1%；受傷3人，同比增加3人。其中房屋和市政工程3起，死亡5人，受傷3人；公路和水運(yùn)工程2起，死亡3人；水利工程1起，死亡1人；其他工程3起，死亡3人。
采礦業(yè)未發(fā)生事故。
三、存在的主要問題
1-11月份，我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但自10月29日以來，已連續(xù)發(fā)生2起較大事故，年終歲尾安全生產(chǎn)的特殊性與復(fù)雜性需高度警惕。一是部分縣區(qū)事故類型相對集中。福清市發(fā)生4起建筑業(yè)事故，占全市建筑業(yè)事故總量的44.4%。閩侯縣發(fā)生3起工貿(mào)事故，占全市工貿(mào)行業(yè)事故總量的42.9%。長樂區(qū)7起事故中，有6起為道路運(yùn)輸事故。此外，今年以來，全市3個縣區(qū)事故死亡人數(shù)達(dá)到5人以上，分別是長樂區(qū)、閩侯縣、福清市。二是部分領(lǐng)域事故體量較大。全市建筑業(yè)事故9起，死亡12人，事故體量居全省第二。道路運(yùn)輸已發(fā)生73起道路交通事故，造成22人死亡，分別占全市事故總量的82%、52.4%。三是有限空間作業(yè)事故需時刻警惕。11月10日，長樂區(qū)發(fā)生一起地下管網(wǎng)中毒較大事故。近三年來，我市已發(fā)生6起有限空間作業(yè)事故，共造成13人死亡，3人受傷，涉及化工、建筑、造船、市政工程、燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等多行業(yè)，特別在建筑施工領(lǐng)域，有限空間作業(yè)極易引發(fā)較大事故，造成嚴(yán)重人員傷亡。
四、下一步工作建議
一是進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作。深刻吸取山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災(zāi)、閩侯青口店面火災(zāi)等事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實市府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作的通知》要求，開展“三合一”場所消防安全整治，綜合采取行政處罰、臨時查封、掛牌督辦等剛性手段，推行住宿與非住宿區(qū)域?qū)嶓w墻硬隔離、開辟第二逃生通道等技防改造措施，實現(xiàn)住用分離。持續(xù)盯緊看牢商場超市、民間信仰場所、燃?xì)馐褂脠鏊㈦妱幼孕熊嚦潆?、違規(guī)用火用電和電氣焊作業(yè)等消防安全專項治理，針對重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，實施政府定期調(diào)度、臨時管控，嚴(yán)防事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控。認(rèn)真開展長樂“11·10”地下管網(wǎng)中毒較大事故調(diào)查，深刻吸取事故教訓(xùn)，貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，迅速組織開展有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)“拉網(wǎng)式”排查，對不具備下井作業(yè)條件的要立即停止作業(yè)。特別要督促企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，嚴(yán)格市政有限空間井下作業(yè)“五必須五嚴(yán)禁”（必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)；必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)；必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)；必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格者上崗作業(yè)；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救）。加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，特別要督促企業(yè)加強(qiáng)外包隊伍資質(zhì)審查，強(qiáng)化外包人員安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)演練，堅決防止層層轉(zhuǎn)包和“以包代管”，避免盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。
三是開展防控較大及以上道路交通事故攻堅行動。持續(xù)開展公路隱患點段、農(nóng)村臨水臨崖、通寺道路、在建道路、水利工程道路、景區(qū)非景區(qū)道路隱患排查整治工作。突出“兩客一危一貨一?！?、重中型貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、面包車等，嚴(yán)防“病車、病人”上路作業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、“三超一疲勞”、酒（醉）駕、“黑校車”、“飆車”等違法違規(guī)行為。開展三輪摩托車專項排查整治，重點針對無牌、假套牌和懸掛外省號牌等車輛，摸排造冊、分類施策、綜合治理，從源頭上預(yù)防、解決三輪摩托車違法載人等引發(fā)的群死群傷交通事故。
四是強(qiáng)化森林防滅火工作。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，特別是林區(qū)、林場、風(fēng)景區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域，深入開展野外火源管理整治行動,加強(qiáng)火情瞭望和重點部位巡護(hù)，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林，及時清理可燃物,嚴(yán)厲打擊各種違法野外用火行為。持續(xù)完善預(yù)案預(yù)警，做好備戰(zhàn)準(zhǔn)備，加強(qiáng)警示教育和宣傳引導(dǎo)，普及安全用火、避火知識。建立違法違規(guī)野外用火舉報獎勵機(jī)制，廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾，筑牢火災(zāi)防控人民防線。
閩公網(wǎng)安備：
