甬莞高速福州高新“6·8”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2023年6月8日21時(shí)12分左右，福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司一輛閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)沿甬莞高速“永泰往福州”方向行駛，途經(jīng)甬莞高速B道703Km（福州高新區(qū)）路段，因避讓停在行車(chē)道上一輛單方事故小型轎車(chē)，駛?cè)霊?yīng)急車(chē)道，碰撞因發(fā)生追尾事故停在前方應(yīng)急車(chē)道上的兩輛事故小型轎車(chē)，造成3人死亡、3人受傷的較大道路交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約526萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，省委、省政府和市委、市政府高度重視，省、市領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求全力救治，妥善處理，調(diào)查事故原因，舉一反三，在強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流等氣象條件下，加強(qiáng)交通安全管理。接到事故報(bào)告后，市應(yīng)急管理局、福州高速交警支隊(duì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故勘查及善后處理工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、省政府安委會(huì)《較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查掛牌督辦通知書(shū)》（閩安委督〔2023〕5號(hào)）及市政府批示，7月6日，由市應(yīng)急管理局牽頭市交通運(yùn)輸局、市總工會(huì)、省公安廳福州高速交警支隊(duì)和南平市政府等單位成立甬莞高速福州高新“6·8”較大道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派人參加。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、綜合分析和專(zhuān)家論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出事故整改和防范措施。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，甬莞高速福州高新“6·8”較大道路交通事故是一起因閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛?cè)笋{駛過(guò)程中觀看手機(jī)視頻及雨天行駛未降低車(chē)速和閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)藢?duì)車(chē)輛發(fā)生交通事故后處置不當(dāng)造成的較大道路交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一、事故基本情況
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位及相關(guān)人員概況
1、事故發(fā)生單位概況
福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司，涉事車(chē)輛閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)屬于福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司，注冊(cè)地址為南平市政和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)路16號(hào)，注冊(cè)時(shí)間2020年6月1日，法定代表人高玉清；2020年6月2日該公司取得南平市政和縣運(yùn)輸管理所備案核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（閩交運(yùn)管許可南字350725200354號(hào)），經(jīng)營(yíng)范圍為道路普通貨物運(yùn)輸，有效期至2024年6月1日，公司共有40輛重型半掛牽引車(chē)，58輛重型欄板半掛車(chē)，另外還租賃了18輛重型自卸半掛車(chē)。
福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司的日常運(yùn)營(yíng)（車(chē)輛調(diào)度、安全管理）等業(yè)務(wù)主要在福州市馬尾區(qū)的辦公場(chǎng)所開(kāi)展，閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司在政和縣的辦公地點(diǎn)主要用于對(duì)接屬地政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。公司法人高玉清已取得道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全考核合格證書(shū)，安全管理人員林浩已取得道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員安全考核合格證書(shū)。公司已成立由主要負(fù)責(zé)人高玉清為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，已建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度等有關(guān)制度。
2、事故車(chē)輛情況
閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)，廠牌型號(hào)：歐曼牌/BJ4259SNFKB-XJ，行駛證上載明的所有人：福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司，地址：福建省南平市政和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)路16號(hào)，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，初次登記日期：2020年07月09日，車(chē)輛狀態(tài)：正常，檢驗(yàn)合格至2023年07月31日，交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)險(xiǎn)均投保于中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)2020年至今共有28起交通違法行為記錄，以上違法行為均已處理。
閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)，廠牌型號(hào)：閩興牌/FM9402ZX，行駛證上載明的所有人：三明智達(dá)物流有限公司，地址：福建省三明市將樂(lè)縣古鏞鎮(zhèn)濱河北路16號(hào)，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，初次登記日期：2021年07月19日，車(chē)輛狀態(tài)：正常，檢驗(yàn)合格至2023年07月31日。閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)整備質(zhì)量：7600kg，核定載質(zhì)量32400kg。根據(jù)莆炎高速大田廣平收費(fèi)站的稱(chēng)重結(jié)果，車(chē)貨總重為50800kg，超過(guò)核定質(zhì)量1995kg（超載比例4.09%）。投保于中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。
閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)，廠牌型號(hào)：寶馬牌/BMW7200HL(BMW320LI)，行駛證上載明的所有人：陳春艷，地址：福建省福州市鼓樓區(qū)五四路***號(hào)，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，初次登記日期：2015年01月21日，車(chē)輛狀態(tài)：違法未處理，檢驗(yàn)合格至2025年1月31日，交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)險(xiǎn)均投保于陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。
閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)，廠牌型號(hào)：大眾牌/FV7152BABCG，行駛證上載明的所有人：福州市鼎邦汽車(chē)租賃有限公司，地址：福建省福州市倉(cāng)山區(qū)金山大道413號(hào)麗景天成***店面，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，初次登記日期：2021年07月09日，車(chē)輛狀態(tài)：違法未處理，檢驗(yàn)合格至2023年07月31日，交強(qiáng)險(xiǎn)投保于中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。
閩A87214號(hào)小型轎車(chē)，廠牌型號(hào)：上海桑塔納/SVW7180CEI，行駛證上載明的所有人：余*恩，地址：福建省福州市永泰縣大洋鎮(zhèn)***村，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，初次登記日期：2002年03月26日，車(chē)輛狀態(tài)：正常，檢驗(yàn)合格至2024年03月31日，交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)險(xiǎn)均投保于中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司。
3、事故車(chē)輛駕駛?cè)饲闆r
林華，性別：男，閩H93393號(hào)重型半掛牽日引車(chē)牽引閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)駕駛?cè)耍?982年**月**出生，住址：福建省福州市馬尾區(qū)漁港路**號(hào)。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證號(hào)：3501051982****1515，駕駛證檔案編號(hào)：350******314，準(zhǔn)駕車(chē)型A1A2，初次領(lǐng)證日期2003年12月08日，有效期至2025年12月08日，駕駛證狀態(tài)正常。取得道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，有效期至2028年12月8日。2021通過(guò)網(wǎng)上招聘入職福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司，在該公司從事駕駛工作近兩年半。經(jīng)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)查詢(xún)，2020年至今林華交通違法記錄共有21起，以上違法行為均已處理。所送林華的全血樣中未檢測(cè)出乙醇，可排除其酒駕的嫌疑；林華的尿液樣本檢測(cè)結(jié)果呈陰性，可排除其毒駕的嫌疑。
陳春艷，性別：女，閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)耍?980年**月**日出生，住址：福建省福州市晉安區(qū)嶺下支路10號(hào)家天下二期**號(hào)。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證號(hào)：3526241980****2620，駕駛證檔案編號(hào)：350******838，準(zhǔn)駕車(chē)型C1，初次領(lǐng)證日期2009年10月14日，有效期至2025年10月14，駕駛證狀態(tài)正常。經(jīng)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)查詢(xún)，2020年至今陳春艷交通違法記錄共有17起，以上違法行為均已處理。所送陳春艷的全血樣中未檢測(cè)出乙醇。
喬守峣，性別：男，閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)耍?994年**月**日出生，身份證號(hào)：1528011994*****003X，住址：內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)團(tuán)結(jié)北路恒豐小區(qū)**號(hào)，駕駛證檔案編號(hào)：152*******955，準(zhǔn)駕車(chē)型C1，初次領(lǐng)證日期2015年02月03日，有效期至2031年02月03日，駕駛證狀態(tài)正常，在事故中受傷。經(jīng)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)查詢(xún)，2020年至今喬守峣無(wú)交通違法行為記錄。民警在省立醫(yī)院金山南院對(duì)喬守曉進(jìn)行快速酒精測(cè)試顯示未飲酒。
余*恩，性別：男，閩A87214號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)耍?970年**月**日出生，身份證號(hào)：3501251970****4438，住址：福建省永泰縣大洋鎮(zhèn)**村，駕駛證檔案編號(hào)：350******540，準(zhǔn)駕車(chē)型C1E，初次領(lǐng)證日期2001年06月14日，有效期至20**年**月**日，駕駛證狀態(tài)正常，在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。所送余*恩的全血樣未檢出乙醇。經(jīng)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)查詢(xún)，2020年至今余鴻恩無(wú)交通違法行為記錄。
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)
2023年6月8日20時(shí)50分許陳春艷駕駛閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)在途經(jīng)甬莞高速公路B道703km+400m左右處時(shí)，因雨天陳春艷操作不當(dāng)致車(chē)輛打滑碰撞護(hù)欄，車(chē)輛橫停在第二、三車(chē)道內(nèi)。20時(shí)56分陳春艷撥打了報(bào)警電話求救，接警人員告訴陳春艷趕緊撤離到護(hù)欄外，并在事故后方一百五十米擺放三角警示牌。陳春艷沒(méi)有在事故發(fā)生的來(lái)車(chē)方向設(shè)置警告標(biāo)志。
21時(shí)03分許，余*恩駕駛閩A87214號(hào)小型轎車(chē)行經(jīng)甬莞高速公路B道703km+400m左右處遇橫停在第二、三車(chē)道內(nèi)的閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)時(shí)減速，喬守峣駕駛閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)采取措施不及，致車(chē)頭碰撞閩A87214號(hào)小型轎車(chē)尾部，事故發(fā)生后兩車(chē)轉(zhuǎn)移停于道路右側(cè)應(yīng)急車(chē)道內(nèi)；閩A87214號(hào)小型轎車(chē)上駕乘人員余*恩、林*林、余*榮、余承宇等四人下車(chē)站立于右側(cè)護(hù)欄外，閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)藛淌貚i在后排左側(cè)位置、乘車(chē)人黃婷娟在副駕駛位置。
21時(shí)12分許，林華駕駛閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)，由永泰往福州方向行駛。途經(jīng)事故路段時(shí)，林華正在使用手機(jī)刷抖音沒(méi)注意觀察路面，突然發(fā)現(xiàn)因發(fā)生交通事故停在第二、第三車(chē)道內(nèi)的閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)時(shí)，急忙向右側(cè)的應(yīng)急車(chē)道避讓?zhuān)职l(fā)現(xiàn)了應(yīng)急車(chē)道上還有一輛小型轎車(chē)，又急忙向左避讓?zhuān)茏尣患熬妥采狭送Ｔ趹?yīng)急車(chē)道內(nèi)的閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)與閩A87214號(hào)小型轎車(chē)，閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)右側(cè)中后部碰刮右側(cè)護(hù)欄并碰撞已經(jīng)轉(zhuǎn)移到右側(cè)護(hù)欄外的閩A87214號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)擞?恩與乘車(chē)人林*林、余*榮、余承宇等四人，造成余*恩、林*林、余*榮三人當(dāng)場(chǎng)死亡，余承宇與閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)藛淌貚i、乘車(chē)人黃婷娟三人受傷，三車(chē)不同程度損壞的道路交通事故。閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)事故發(fā)生前行駛速度達(dá)到98km/h。
（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況
現(xiàn)場(chǎng)道路為高速公路，南北走向，單向三條行車(chē)道，一條應(yīng)急車(chē)道，行車(chē)道寬度各為3.75米，應(yīng)急車(chē)道寬2.75米，道路的曲率半徑1100米，無(wú)路燈照明，視線良好，路面材料瀝青，天氣雨，路表情況潮濕，道路左側(cè)為中央綠化隔離帶，有高速公路波形護(hù)欄，道路右側(cè)有高速公路波形防撞護(hù)欄，現(xiàn)場(chǎng)有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制。最左側(cè)車(chē)道為7座及以下小客車(chē)車(chē)道，最高限速110km/h,最低限速90km/h,中間車(chē)道為客貨車(chē)道，最高限速100km/h,最低限速80km/h,最右側(cè)車(chē)道為客貨車(chē)道，最高限速100km/h,最低限速60km/h。事故現(xiàn)場(chǎng)距離最近的高速入口永泰葛嶺收費(fèi)站約8.5公里。經(jīng)查閱三年來(lái)的資料，該路段近三年沒(méi)有發(fā)生過(guò)適用于一般程序處理的受傷以上事故。
?。ㄋ模┤藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
本起事故共造成3人死亡、3人受傷，小車(chē)和貨車(chē)不同程度受損，直接經(jīng)濟(jì)損失約526萬(wàn)元。
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
?。ㄒ唬┦鹿市畔⒔訄?bào)及響應(yīng)情況
2023年6月8日20時(shí)57分許，高速交警南嶼中隊(duì)接到支隊(duì)指揮中心警情稱(chēng)在甬莞高速公路B道712km路段，發(fā)生小車(chē)撞護(hù)欄事故。21時(shí)4分，高速公路集團(tuán)福州分公司在甬莞高速BK709情報(bào)板發(fā)布：前方事故，請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛。21時(shí)7分許，南嶼中隊(duì)從福州南高速收費(fèi)站經(jīng)葛嶺收費(fèi)站調(diào)頭后趕赴現(xiàn)場(chǎng)，于21時(shí)34分到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行先期布控管制，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘察后發(fā)現(xiàn)有人員傷亡情況。高速交警五大隊(duì)立即啟動(dòng)道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案，在甬莞高速主線將所有車(chē)輛往葛嶺收費(fèi)站進(jìn)行分流管控，同時(shí)禁止永泰東、葛嶺收費(fèi)站往福州方向的車(chē)輛通行。同時(shí)，高速交警支隊(duì)指揮中心向福州市公安局指揮中心、閩侯縣政府報(bào)告，并第一時(shí)間通知120醫(yī)療急救部門(mén)、消防救援部門(mén)、福建省高速公路集團(tuán)有限公司福州管理分公司、高速公路施救中心和高速公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)等聯(lián)動(dòng)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
?。ǘ┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
21時(shí)34分高速交警南嶼中隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行先期布控管制；21時(shí)45分高速公路清障專(zhuān)班到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)布控；22時(shí)24分永泰縣總醫(yī)院120急救中心工作人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)；22時(shí)31分消防救援到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)36分經(jīng)醫(yī)療急救人員初步判斷，余*恩、林*林已無(wú)生命體征。22時(shí)48分消防救援人員在護(hù)欄外邊坡下方發(fā)現(xiàn)余*榮并將其移至應(yīng)急車(chē)道內(nèi)。23時(shí)51分經(jīng)醫(yī)療急救人員確認(rèn)，余*恩、余*榮、林*林三人已當(dāng)場(chǎng)死亡。6月9日1時(shí)35分，事故現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢，撤除現(xiàn)場(chǎng)管制，道路恢復(fù)正常通行。
?。ㄈ┽t(yī)療救治和善后情況
22時(shí)24分，永泰縣總醫(yī)院120急救中心工作人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作，22時(shí)40分，永泰縣總醫(yī)院120急救中心工作人員將余承宇、喬守峣、黃婷娟送往福建省立醫(yī)院（金山南院）進(jìn)行救治。目前余承宇、喬守峣、黃婷娟均已出院。事故發(fā)生后，高速交警五大隊(duì)成立善后處理專(zhuān)班，及時(shí)跟蹤傷員救治情況，同時(shí)積極協(xié)調(diào)先期賠償事宜。3名死者遺體于6月23日已火化，死者家屬情緒穩(wěn)定，事故各項(xiàng)善后工作措施得當(dāng)，平穩(wěn)有序。
（四）事故應(yīng)急處置評(píng)估
事故發(fā)生后，公安、消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理、高速公路公司等部門(mén)能夠及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置和組織開(kāi)展救援行動(dòng)，應(yīng)急處置措施得當(dāng)。
三、事故原因分析
事故直接原因是：當(dāng)事人林華（閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛?cè)耍{駛過(guò)程中觀看手機(jī)視頻及雨天行駛未降低車(chē)速和陳春艷（閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)駕駛?cè)耍?duì)車(chē)輛發(fā)生交通事故后處置不當(dāng)，雙方的違法行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系。
（一）直接原因分析
1、當(dāng)事林華駕駛的閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩GC123掛號(hào)半掛車(chē)車(chē)貨總重超過(guò)核定載質(zhì)量的行為，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條的規(guī)定；駕駛過(guò)程中通過(guò)遙控器操作手機(jī)觀看“抖音”視頻的行為，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條第三項(xiàng)的規(guī)定；在雨天時(shí)未降低車(chē)輛行駛速度的行為，違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十條第二款的規(guī)定。其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系，是事故發(fā)生的原因之一。
2、當(dāng)事人陳春艷駕駛閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)在發(fā)生交通事故后，車(chē)輛橫停在第二、三車(chē)道內(nèi)時(shí)未在來(lái)車(chē)方向設(shè)置警告標(biāo)志，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六十八條第一款的規(guī)定。其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系，是事故發(fā)生的原因之一。
（二）事故車(chē)輛技術(shù)鑒定情況
1、閩行健司鑒所【2023】痕鑒（安全技術(shù)狀況）字第61742號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)可以證明：（1）閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)右前組合燈及閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)右后組合燈事故碰撞破裂；閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)其余燈光及轉(zhuǎn)向信號(hào)燈工作有效或燈泡性能完好。（2）閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)轉(zhuǎn)向系安全技術(shù)狀況符合要求。（3）閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)行車(chē)制動(dòng)系安全技術(shù)狀況符合要求。（4）閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩GC123掛號(hào)重型自卸半掛車(chē)事故前后部反光標(biāo)識(shí)安全技術(shù)狀態(tài)不符合要求。
2、閩行健司鑒所【2023】痕鑒（安全技術(shù)狀況）字第61743號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)可以證明：（1）閩A87214號(hào)小型轎車(chē)左前照燈燈罩及左后組合燈事故碰撞破裂；其余前后部燈光及轉(zhuǎn)向信號(hào)燈燈泡性能完好。（2）閩A87214號(hào)小型轎車(chē)轉(zhuǎn)向系安全技術(shù)狀況符合要求。（3）閩A87214號(hào)小型轎車(chē)行車(chē)制動(dòng)系安全技術(shù)狀況符合要求。
3、閩行健司鑒所【2023】痕鑒（安全技術(shù)狀況）字第61744號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)可以證明：（1）閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)前后組合燈事故碰撞破裂缺失；（2）閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)轉(zhuǎn)向系事故前安全技術(shù)狀況符合要求；（3）閩A03J8L號(hào)小型轎車(chē)行車(chē)制動(dòng)系安全技術(shù)狀況符合要求。
4、閩行健司鑒所【2023】痕鑒（安全技術(shù)狀況）字第61745號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)可以證明：（1）閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)左右前組合燈事故碰撞破裂；后部燈光及轉(zhuǎn)向信號(hào)燈工作有效。（2）閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)轉(zhuǎn)向系事故前安全技術(shù)狀況符合要求。（3）閩A193Y5號(hào)小型轎車(chē)行車(chē)制動(dòng)系安全技術(shù)狀況符合要求。（4）閩 A193Y5 號(hào)小型轎車(chē)車(chē)輛前部碰撞變形，其余部位如前后車(chē)門(mén)及行李箱蓋等未檢見(jiàn)新近形成的碰撞痕跡、開(kāi)閉自如。
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的問(wèn)題
（一）事故單位
福建閩強(qiáng)達(dá)物流公司未全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未采取有效措施管控駕駛員行車(chē)過(guò)程中使用手機(jī)的不安全行為；明知林華經(jīng)常存在超速駕駛的行為，僅“以罰代管”進(jìn)行處理，直至事故發(fā)生當(dāng)月林華仍然存在超速駕駛未被糾正。以上行為造成林華思想麻痹，缺乏安全駕駛的責(zé)任感和遵守法規(guī)的自覺(jué)性，林華在6月8日雨天駕車(chē)途經(jīng)甬莞高速事發(fā)路段邊開(kāi)車(chē)邊刷“抖音”且未降速行駛，引發(fā)該事故。閩強(qiáng)達(dá)物流公司對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
（二）有關(guān)監(jiān)管單位
南平市政和縣交通運(yùn)輸局認(rèn)真開(kāi)展了“兩客一危一重”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，對(duì)涉事企業(yè)開(kāi)展了4次執(zhí)法檢查，均有下發(fā)整改通知書(shū)，企業(yè)也進(jìn)行了整改并書(shū)面反饋，但是未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)駕駛員管理不到位，獎(jiǎng)懲機(jī)制未能有效發(fā)揮作用。
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見(jiàn)
?。ㄒ唬┮驯凰痉C(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員
林華，男，閩H93393號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛?cè)耍嫦咏煌ㄕ厥伦?，已?jīng)由辦案單位移送檢察院對(duì)其提起訴訟，依法嚴(yán)肅處理。
（二）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的行政處罰建議
1、高玉清，未全面履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。日常未認(rèn)真督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，對(duì)林華長(zhǎng)期邊開(kāi)車(chē)邊刷“抖音”的行為未及時(shí)消除，對(duì)林華長(zhǎng)期超速駕駛的行為未及時(shí)糾正、消除，造成林華思想麻痹。林華在6月8日雨天駕車(chē)途經(jīng)甬莞高速事發(fā)路段邊開(kāi)車(chē)邊刷“抖音”且未降速行駛，導(dǎo)致發(fā)生本起事故。高玉清對(duì)本起事故負(fù)有責(zé)任，建議由福州市應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
2、福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司。未健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除林華長(zhǎng)期邊開(kāi)車(chē)邊刷“抖音”等妨礙安全駕駛的行為；對(duì)林華長(zhǎng)期存在超速駕駛的行為，僅“以罰代管”進(jìn)行處理。閩強(qiáng)達(dá)物流公司對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由福州市應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰，并將其納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象等方式予以處理。
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南平市政和縣交通運(yùn)輸局，對(duì)涉事企業(yè)的日常監(jiān)管履職不夠到位，建議由南平市交通運(yùn)輸局對(duì)其通報(bào)批評(píng)。
六、事故防范措施建議
為認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，采取措施,加強(qiáng)道路交通安全管理工作，防止同類(lèi)事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查組結(jié)合本次事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，提出事故防范措施建議如下：
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管
政和縣交通運(yùn)輸部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)格督促各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善客貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)斯芾碇贫龋袑?shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。公安部門(mén)對(duì)日常執(zhí)法過(guò)程查處的車(chē)輛交通違法行為要及時(shí)抄告給車(chē)輛所屬企業(yè)所在地的交通運(yùn)輸部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”。
?。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
全市運(yùn)輸企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車(chē)輛的管理，要加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)、安全行車(chē)常識(shí)、典型事故案例等內(nèi)容的宣教培訓(xùn)，提高駕駛?cè)税踩刭|(zhì)，杜絕疲勞駕駛、分心駕駛等行為，特別是強(qiáng)化雨天行車(chē)的安全意識(shí)，確保雨天慢行謹(jǐn)慎駕駛，保持安全車(chē)距。
（三）更加廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳教育
各級(jí)各部門(mén)要加大交通安全宣傳投入，創(chuàng)新宣傳方式方法，多方位、多渠道宣傳各類(lèi)貨車(chē)違法和事故典型案例，重點(diǎn)宣傳高速公路違法停車(chē)、疲勞駕駛、分心駕駛等行為的危險(xiǎn)性以及發(fā)生事故后正確的現(xiàn)場(chǎng)處置方法。通過(guò)交通安全宣傳全社會(huì)齊抓共管，不斷提升參與者遵章守法意識(shí)。
甬莞高速福州高新“6·8”較大
道路交通事故調(diào)查組
2023年12月25日
閩公網(wǎng)安備：
