《福州城市綜合交通規(guī)劃(2020-2035年)》批后公布
2022年9月24日,《福州城市綜合交通規(guī)劃(2020-2035年)》獲得市政府批復(fù)(榕政綜[2022]208號),現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求將規(guī)劃主要內(nèi)容向社會公布。
一 規(guī)劃范圍
本規(guī)劃范圍為福州市行政轄區(qū)范圍(不含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))。本次規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍與國土空間規(guī)劃一致。
二 規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2020年至2035年,近期為2025年。
三 總體發(fā)展目標(biāo)
到2025年,構(gòu)建國際機(jī)場、港口、對外綜合交通樞紐等構(gòu)成的區(qū)域性運(yùn)輸樞紐格局,重點(diǎn)提升沿海軸線與京-福-臺軸線的交通服務(wù)能力;強(qiáng)化面向福州都市圈的輻射和帶動作用,促動一體化發(fā)展;以骨干道路和軌道為引領(lǐng),基本形成城市東進(jìn)南下骨架格局;城區(qū)交通擁堵得到一定緩解,交通品質(zhì)明顯提升,城鄉(xiāng)交通服務(wù)進(jìn)一步改善。
到2035年,構(gòu)建成為面向全球的國際運(yùn)輸樞紐,以機(jī)場和港口為主要抓手,推動福州全國性綜合交通樞紐地位全面提升,爭創(chuàng)國際性綜合交通樞紐;強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造引領(lǐng)周邊的區(qū)域交通中心,加快區(qū)域融合和市域統(tǒng)籌,提升福州的區(qū)域中心城市地位;優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),突出軌道骨架作用,與城市發(fā)展相協(xié)調(diào),支持用地的軸向擴(kuò)展和開發(fā);提供均衡優(yōu)質(zhì)的多元出行服務(wù),各種城市交通方式合理分工、緊密協(xié)調(diào),協(xié)同提升交通資源使用效率。
1.對外交通發(fā)展目標(biāo)
構(gòu)建1-2-3出行交通圈:1小時覆蓋福州都市圈;2小時通達(dá)省域全部地市及外省周邊地級市;3小時通達(dá)周邊省會城市及周邊城鎮(zhèn)群核心城市。
形成全球1-2-3物流圈:1天通達(dá)全國主要城市、2天通達(dá)周邊主要國家和地區(qū)、3天通達(dá)全球核心城市。
2.城市交通發(fā)展目標(biāo)
建成區(qū)道路網(wǎng)密度不低于8公里/平方公里,骨干道路運(yùn)行速度達(dá)25公里/小時以上。實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)軌道站點(diǎn)800米覆蓋人口和崗位超過55%;公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到95%,公共交通在跨江等關(guān)鍵斷面客運(yùn)通道中分擔(dān)率達(dá)到60%以上。
四 重大交通設(shè)施與指標(biāo)體系管控規(guī)劃。
綜合交通規(guī)劃提出預(yù)控區(qū)域交通走廊7條、市域交通走廊6條,中心城區(qū)交通走廊11條,通過復(fù)合型廊道的預(yù)控支撐城市空間發(fā)展格局;預(yù)控6個重大客運(yùn)樞紐和9個重大物流園區(qū),保障重大交通設(shè)施用地落實(shí)。
類型 |
名稱 |
重大客運(yùn)樞紐 |
長樂機(jī)場樞紐、福州南站樞紐、福州站樞紐、福州新區(qū)站樞紐、瑯岐對臺客運(yùn)碼頭、預(yù)留福州西站樞紐 |
重大物流園區(qū) |
連江現(xiàn)代物流城(園)、福州高速物流園區(qū)、永泰物流園區(qū)、杜塢物流園區(qū)、羅聯(lián)物流園區(qū)、長樂空港物流園區(qū)、羅源灣物流園區(qū)、江陰港物流園區(qū)、松下港物流園區(qū)。 |
以可考核、可感知為原則,提出15項(xiàng)評價指標(biāo),分為約束型和參考型兩大類。
五 區(qū)域和對外交通發(fā)展規(guī)劃。
1.航空運(yùn)輸
加強(qiáng)空鐵聯(lián)運(yùn),推動高鐵進(jìn)機(jī)場項(xiàng)目,爭取第五航權(quán),培育航空貨運(yùn),構(gòu)建海絲航空門戶樞紐;
2.鐵路系統(tǒng)
推動沿海高鐵通道建設(shè),預(yù)留昌福、龍福等通道,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn),強(qiáng)化福州鐵路樞紐對外輻射能力,規(guī)劃形成“客內(nèi)貨外”的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
規(guī)劃形成以福州站、福州南站為主,福州西站、福州新區(qū)站為輔的“兩主兩輔”鐵路客運(yùn)樞紐體系。構(gòu)建以丹陽站為主,杜塢站、漁溪站、羅聯(lián)北站為輔的“一主三輔”鐵路貨運(yùn)樞紐體系。近遠(yuǎn)期分別利用樟林站、丹陽站作為貨運(yùn)編組站。
3.公路系統(tǒng)
完善國家及區(qū)域干線公路網(wǎng),協(xié)調(diào)用地與公路關(guān)系,強(qiáng)化重要通道通行能力,規(guī)劃新增濱海新城高速、福州至福清高速、福州至寧德高速等市域高速公路骨架,新建和改造G316、G324、G104、G228、G355、G534、G639、S209、S211、S213、S308、閩侯荊溪至長樂江田省道等國省道項(xiàng)目,提供網(wǎng)絡(luò)化、開放化、均等化的公路服務(wù)。
4.港口運(yùn)輸
優(yōu)化港區(qū)分工協(xié)作,完善集疏運(yùn)設(shè)施,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn),打造以集裝箱和大宗散貨運(yùn)輸為主的現(xiàn)代化、綜合性國際航運(yùn)樞紐港。發(fā)揮中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢,以保稅港區(qū)為基礎(chǔ),與廈門共建自由貿(mào)易港、東南國際航運(yùn)中心。
5. 都市圈交通一體化
整合都市圈機(jī)場、港口、公路、鐵路等重大交通資源,推動都市圈完善都市圈交通協(xié)調(diào)機(jī)制,研究都市圈空鐵聯(lián)程一票制、海鐵聯(lián)運(yùn)、口岸查驗(yàn)“一單制”的服務(wù)模式,推廣都市圈內(nèi)部“軌道/公交一卡通”服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)交通一體,服務(wù)同城。
六 城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃。
1. 公共交通體系
構(gòu)建以軌道為骨架,中低運(yùn)量交通為輔助,常規(guī)公交為主體的多模式、多層級的公共交通體系。
軌道交通:形成市域快線3條,市區(qū)線12條,總規(guī)模約623.4公里的網(wǎng)絡(luò)(含F(xiàn)1、S1、S2),推動福州軌道“四網(wǎng)融合”,支撐空間結(jié)構(gòu)“東進(jìn)南下”。
公交廊道:規(guī)劃中心城區(qū)公交優(yōu)先通道規(guī)劃規(guī)模將超過410公里。公交專用車道寬度不小于3.5米,并根據(jù)路側(cè)和路中方式的設(shè)置,控制車站及進(jìn)出車道空間。
公交場站:按照“高保集中、低保分散”的原則,規(guī)劃2035年場站用地總規(guī)模達(dá)到約200-220公頃。鼓勵場站綜合開發(fā)。
2.道路交通體系
骨干路網(wǎng):構(gòu)建以快速路、結(jié)構(gòu)性主干路為骨架,次干路、支路為補(bǔ)充,功能分明、等級合理、具有一定彈性的整體道路系統(tǒng),推動“高快一體”路網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營模式,形成“三環(huán)、三縱、五橫”的骨架路網(wǎng)格局。
三環(huán)包括:二環(huán)快速路;三環(huán)快速路;四環(huán)快速路
三縱包括:國道324;猴玉快速路;澤竹快速路
五橫包括:東部快速通道-機(jī)場第二高速(快速);機(jī)場高速(快速);濱海新城高速(道慶路);道慶洲大橋-東南快速路;青江快速路。
跨江通道:2035年中心城區(qū)范圍內(nèi)跨江通道將達(dá)到38座(含高速)。推進(jìn)既有規(guī)劃橋梁建設(shè),主要包括:前橫大橋、文山洲大橋、馬限山通道、閩安大橋。規(guī)劃新增荊溪-上街通道、烏山路過江通道、白馬路通道、站后路過江通道、瑯岐新橋(瑯岐-長樂)、東嶺路-高新區(qū)等過江通道。
3.步行和非機(jī)動車系統(tǒng)
步行系統(tǒng):構(gòu)建城市“山-水”步行通廊、“湖-江(河)-?!辈叫型ɡ?,打造城市歷史街區(qū)風(fēng)貌步行示范區(qū)。
自行車系統(tǒng):重點(diǎn)保障跨閩江城區(qū)段自行車道連續(xù)、便捷,保證人非分離,并根據(jù)跨江自行車、行人交通量科學(xué)設(shè)置路權(quán)空間;完善跨烏龍江、馬江等外圍大尺度跨江通道自行車交通系統(tǒng)。加強(qiáng)對外交通樞紐、城市軌道站點(diǎn)、公交樞紐場站的自行車停車換乘設(shè)施布局。
4.停車系統(tǒng)
堅(jiān)持以配建停車設(shè)施為主體,增加路外公共停車泊位,逐步減少路內(nèi)停車比例及路內(nèi)非法停車現(xiàn)象。采用差異化的停車供應(yīng)及管理策略,加強(qiáng)停車設(shè)施的社會共享,建立智慧、共享停車系統(tǒng)。
5.貨運(yùn)系統(tǒng)
立足于交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展,形成“高等級、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次”的貨運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建貨運(yùn)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城市客貨運(yùn)交通時空分離。市域貨運(yùn)通道主要包括有:沈海高速、甬莞高速、福銀高速、京臺高速、長福高速、福州-福清高速、機(jī)場第二高速等。
鼓勵探索試點(diǎn)共同配送模式,構(gòu)建集約智能共享物流體系。
6. 交通管理信息化系統(tǒng)
推進(jìn)構(gòu)建智慧交通一體化平臺系統(tǒng),制定城市交通擁堵治理綜合解決方案,實(shí)現(xiàn)交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理全鏈條信息化和智慧化。支持發(fā)展個性化、定制化運(yùn)輸服務(wù),因地制宜建設(shè)多樣化城市客運(yùn)服務(wù)體系。強(qiáng)化交通節(jié)能減排管理,推動新能源、清潔能源車輛在交通領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用。推進(jìn)無人駕駛和共享經(jīng)濟(jì)等新興技術(shù)理念與城市交通的融合與創(chuàng)新,全面提升城市交通服務(wù)品質(zhì)。