關(guān)于市十六屆人大三次會議第1614號建議的答復(fù)

日期：2024-04-17 10:04 來源：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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薛金云代表：

《關(guān)于盤活農(nóng)村“三資”，促進鄉(xiāng)村振興的建議》（第1614號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，福州市高度重視盤活農(nóng)村集體“三資”，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易工作，2023年12月底，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的建設(shè)思路，由福州振興鄉(xiāng)村集團（國資委下屬國有企業(yè)）作為主要建設(shè)主體，全市13個縣（市）區(qū)共同參股組建福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)有限公司，以企業(yè)化運營方式，掛牌成立福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。

一、注重組織領(lǐng)導(dǎo)，完善交易支撐。一是高位部署推動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研和部署，總結(jié)提升永泰縣作為全市首個省級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點的經(jīng)驗，加快推進市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)。二是強化建章立制。以市政府辦公廳出臺的《關(guān)于建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的實施意見》為核心，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等10部門出臺的《福州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)》為補充的“1+1”規(guī)則體系，為9類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進場交易提供了政策保障。三是強化監(jiān)督管理。成立由市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)任主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等10個部門為成員的市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的運行，提升交易市場規(guī)范水平。

二、注重規(guī)范引領(lǐng)，夯實制度基礎(chǔ)。一是構(gòu)建四級市場體系。建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，市級成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，縣級設(shè)置農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站，村級建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)點，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場業(yè)務(wù)全覆蓋。二是統(tǒng)籌協(xié)同推進。加強全市統(tǒng)籌，由市屬國企與全市13個縣（市）區(qū)共同參股組建公司運營，優(yōu)化股比，充分調(diào)動了各縣（市）區(qū)參與工作的積極性。三是規(guī)范交易流程。明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易品種、交易方式、交易程序等，規(guī)范流轉(zhuǎn)交易行為。研究制定交易規(guī)則、相關(guān)交易品種操作細(xì)則等一系列交易制度，并報監(jiān)督管理委員會審核執(zhí)行。四是強化風(fēng)險防控。縣（市）區(qū)同步成立縣級監(jiān)督管理委員會，加強本級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為監(jiān)督管理，保障交易公平，防范交易風(fēng)險，確保市場規(guī)范運行。

三、注重培訓(xùn)宣傳，落實工作機制。一是加強團隊建設(shè)。選派骨干加強市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心運營，選拔招聘高素質(zhì)人才充實產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心隊伍，高效推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作。二是加強隊伍素質(zhì)建設(shè)。采取專題培訓(xùn)、崗位鍛煉等多渠道、多方式提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。三是加大宣傳力度。充分發(fā)揮媒體的作用，讓廣大農(nóng)民群眾、基層干部了解、支持我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)。

下一步，我們將持續(xù)推動完善平臺功能建設(shè)，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易做大做強做優(yōu)，為我市鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大的貢獻。

感謝您對“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。

 

領(lǐng)導(dǎo)署名：林斌

聯(lián) 系 人：謝樂辰

聯(lián)系電話：83811807

 

福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年4月16日

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