關(guān)于市十六屆人大三次會(huì)議第1116號(hào)建議的答復(fù)
陳新豐代表：
《關(guān)于允許茉莉花在一般耕地上種植的建議》（第1116號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
福州是世界茉莉花茶發(fā)源地，茉莉花是福州市花。近年來，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)關(guān)于“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展的重要指示精神，以福州茉莉花茶這一特色農(nóng)產(chǎn)品培育為抓手，著力推動(dòng)茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技融合發(fā)展。目前，福州茉莉花茶榮獲三大地理標(biāo)志保護(hù)，2014年福州茉莉花與茶文化系統(tǒng)入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，2022年福州茉莉花茶窨制工藝入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，福州是全國(guó)唯一同時(shí)獲得這兩項(xiàng)世界級(jí)榮譽(yù)的省會(huì)城市。
茉莉花作為福州茉莉花茶的主要原料，上世紀(jì)八九十年代，全市茉莉花種植面積一度高達(dá)十萬畝，而現(xiàn)有茉莉花種植面積不到全盛時(shí)期的十分之一。2014年市人大專門頒發(fā)《福州市茉莉花茶保護(hù)規(guī)定》,茉莉花種植基地實(shí)行分級(jí)保護(hù)。為鼓勵(lì)茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市先后出臺(tái)《關(guān)于支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施》《關(guān)于推進(jìn)福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》及《福州市市樹市花市果保護(hù)與發(fā)展工作方案》等政策，獎(jiǎng)補(bǔ)新植茉莉花，力促在兩江四岸等荒灘雜地發(fā)展茉莉花種植。同時(shí)，在自然資源部門衛(wèi)片執(zhí)法過程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極協(xié)調(diào)，對(duì)于在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào)）出臺(tái)之前種植的，基于歷史上并未明確禁止種植，同時(shí)茉莉花淺根系特征并不會(huì)破壞耕作層，且為了保護(hù)地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不作硬性要求拔除。
下一步，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施，落實(shí)《福州市市樹市花市果保護(hù)與發(fā)展工作方案》，加快推進(jìn)“兩江四岸”茉莉花種植計(jì)劃，引入龍頭企業(yè)進(jìn)行規(guī)模種植，整體運(yùn)營(yíng)，從而盤活荒灘雜地，切實(shí)完成茉莉花種植規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)。強(qiáng)化分級(jí)保護(hù)，根據(jù)《福州茉莉花茶保護(hù)規(guī)定》等政策文件，將分級(jí)基地保護(hù)及茉莉花種植納入縣（市）區(qū)績(jī)效考評(píng)范疇，強(qiáng)化剛性約束。
感謝您對(duì)“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。敬請(qǐng)今后繼續(xù)多提寶貴意見，給予我們更多支持和幫助。
領(lǐng)導(dǎo)署名：張宏彥
聯(lián) 系 人：陳濟(jì)忠
聯(lián)系電話：0591-88700351
福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年4月17日
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