關(guān)于市十六屆人大三次會議第1525號建議的答復(fù)
感謝您長期以來對林業(yè)工作的關(guān)心和支持！
您《關(guān)于打擊違法侵占林地專項活動的建議》（第1525號）建議件已收悉。我局高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)處室研究并深入實地調(diào)查，認真分析具體措施，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
一、工作進展情況
（一）核實情況。經(jīng)查，2007年4月經(jīng)市發(fā)改委《關(guān)于同意鼓山涌泉寺修建東區(qū)琢山防火道路核準的批復(fù)》(榕發(fā)改〔2007〕19號)立項批復(fù)，涌泉寺在未辦理相關(guān)林地審批手續(xù)情況下即開始建設(shè)從喝水巖-舍利院-般若庵-東區(qū)茶園-彌勒院的防火道路，占地面積約19畝，長度約2.8公里。經(jīng)向?qū)俚亓謽I(yè)主管部門、鼓山管委會、涌泉寺了解確認，該道路確實存在未批先建違法占用林地問題。經(jīng)認真調(diào)查，實地分析現(xiàn)狀，該道路不符合防火路建設(shè)規(guī)范要求。
目前鼓山風(fēng)景名勝區(qū)管委會已啟動新一輪總規(guī)《鼓山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2022-2035年)》（以下簡稱《總規(guī)》)編制工作，規(guī)劃新建“風(fēng)景名勝區(qū)南入口--扣冰古佛寺--般若苑-涌泉寺”游覽道，改造提升“般若苑--涌泉寺”路段。目前《總規(guī)》已通過國家林草局組織的專家現(xiàn)場考察和專家評審工作，正報國務(wù)院批復(fù)。
我局將進一步加強規(guī)劃對景區(qū)管理的引領(lǐng)作用，加快推進《總規(guī)》報批工作，待《總規(guī)》批復(fù)后，聯(lián)合晉安區(qū)自然資源和規(guī)劃局、鼓山風(fēng)景名勝區(qū)管委會指導(dǎo)民宗管理部門及鼓山涌泉寺補辦該道路林地使用審批手續(xù)。
（二）辦理情況。根據(jù)代表建議件，我局在近年開展的保護森林資源專項整治行動、毀林整治專項行動的基礎(chǔ)上，按照市政府統(tǒng)一部署，今年6月以來，進一步開展了違法侵占林地問題集中整治工作。一是成立涉林問題集中整治工作專班。抽調(diào)局精干力量成立“兩違”整治工作專班，定期召開專題工作會議部署，明確整改措施，并抽調(diào)有關(guān)處室骨干組成督導(dǎo)組，不定期前往各縣（市）區(qū)，對違法侵占林地案件查處、整改、林地回收、植被恢復(fù)、補辦林地手續(xù)等情況開展督查，推進整改工作落實。二是召開違法侵占林地問題整治工作約談會。由局分管領(lǐng)導(dǎo)會同市紀委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組，約談?wù)牟涣︵l(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市）區(qū)林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)涉林企業(yè)負責人，并建立約談?wù)尾涣︻I(lǐng)導(dǎo)的長效工作機制。三是部署各縣（市）區(qū)全面摸排違法侵占林地線索。摸排出福州市新增違法侵占林地問題集中整治清單共計44起，邊摸排邊整治，督促各縣（市）區(qū)完成整治任務(wù)并實行動態(tài)管理、發(fā)現(xiàn)一起馬上整治一起，全力推進違法侵占林地問題集中整治工作。四是違建核實情況及時告知相關(guān)司法部門。我局責成屬地管理部門對有關(guān)違建情況進行調(diào)查，并于2024年8月15日正式發(fā)函將鼓山風(fēng)景名勝區(qū)“茶道之家”“環(huán)山路”違建構(gòu)筑物線索及核實情況告知福州市公安局和人民檢察院。
二、下一步工作措施
一是深入推進涉林“兩違”問題集中整治工作，全面摸排自然保護地、生態(tài)公益林、沿海防護林等重點區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)、違法占地問題，督促屬地政府開展涉林治違拆違工作。二是組織開展福州市2024年森林督查工作，以2024年度新增的遙感變化圖斑為線索，結(jié)合必要的內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查，查清各類違法占用林地行為，及時開展查處整改和植被恢復(fù)工作。三是全力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，組織實施2024年度“雙隨機”抽查，不斷增強企業(yè)的守法意識和信用意識，切實加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管的公正性和科學(xué)性。四是持續(xù)完善法治宣傳教育機制，加強法治林區(qū)建設(shè)，培育林區(qū)“法律明白人”，推進基層依法治理；創(chuàng)新普法方式，推動智慧普法和精準普法，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”；加強普法依法治理隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)和履職能力。
領(lǐng)導(dǎo)署名：張朝漳
聯(lián) 系 人：王英姿、陳 品
聯(lián)系電話：87112481
福州市林業(yè)局
2024年8月9日
閩公網(wǎng)安備：
