政府工作報告(2020年)
(2020年1月5日在福州市第十五屆人民代表大會第四次會議上)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表福州市人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在省委、省政府和市委的直接領(lǐng)導下,市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記對福建、福州工作的重要講話和重要指示批示精神,凝心聚力、攻堅突破、奮勇爭先,各項工作都取得了新的進展。
根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查以及省統(tǒng)計局對我市地區(qū)生產(chǎn)總值的初步修訂結(jié)果,預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破9200億元,同口徑增長8.6%;一般公共預算總收入1095億元,下降2%(剔除減稅降費因素,同口徑增長9.2%);地方一般公共預算收入668億元,下降1.8%(剔除減稅降費因素,同口徑增長8.1%);出口總額1803億元,增長10.2%;實際利用外資60億元,增長8.3%;社會消費品零售總額5116億元,增長9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47791元,增長7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入21069元,增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長10%;居民消費價格總水平上漲2.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。完成省下達的減排降碳任務。
一年來的工作主要體現(xiàn)在:
?。ㄒ唬└母镩_放不斷深化。福州新區(qū)承接省級行政許可審批事項17項,完成重點項目投資超2200億元。濱海新城探索建立扁平高效、權(quán)責統(tǒng)一的管理模式。自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)推出創(chuàng)新舉措92項,完成重點試驗任務200項,6項試點經(jīng)驗在全國推廣。完成生態(tài)文明體制改革任務17項。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)推出創(chuàng)新舉措6項。國資國企主要經(jīng)濟指標持續(xù)保持兩位數(shù)增長。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證平穩(wěn)收尾。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。第四次全國經(jīng)濟普查順利完成。政府機構(gòu)改革全面落實。成功舉辦海交會、海絲博覽會、絲路國際電影節(jié)、海絲國際旅游節(jié)等重大活動。成功舉辦海峽青年節(jié)等兩岸文化交流活動45場。出臺促進兩岸經(jīng)貿(mào)合作6條措施,瑯岐至馬祖南竿客運航線開通運營,連江向馬祖船運供水工程正式啟用。閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,長平高速全線貫通,平潭海峽公鐵大橋順利合龍。榕港澳、閩浙贛皖、泛珠三角區(qū)域協(xié)作不斷深入。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)加快。規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%。引進富士康工業(yè)互聯(lián)、華為鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)項目1918個,動建藍谷海工裝備、羅源閩光H型鋼等產(chǎn)業(yè)項目1377個,建成奔馳技改、西門子研發(fā)中心等產(chǎn)業(yè)項目471個,培育興業(yè)信托、慧連無車承運等產(chǎn)業(yè)平臺203個,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超400家、國家級高新技術(shù)企業(yè)396家、省級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)127家、省級“專精特新”企業(yè)59家、上市企業(yè)3家。技改投資增長20%,民間投資增長5.1%,13家民營企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強,811家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“上云上平臺”,紡織化纖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,輕工食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億大關(guān)。三產(chǎn)增加值增長9.5%。新增限上商貿(mào)企業(yè)836家、企業(yè)總部126家。中安綠色等一批供應鏈金融項目加快建設(shè),京東、拼多多等一批跨境電商項目快速落地,東街口、東二環(huán)泰禾等一批重點商圈持續(xù)提升,樸樸、永輝生活等一批新零售企業(yè)迅速壯大,福清永鴻文化旅游城、永泰水上樂園等一批旅游項目竣工開業(yè),興銀理財正式開業(yè),海峽基金港上線運營。全年展覽面積達136萬平方米、增長20%。接待游客9630萬人次。
數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達3500億元,東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園新注冊企業(yè)133家,馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地新引進關(guān)聯(lián)企業(yè)51家,新增區(qū)塊鏈企業(yè)22家,新建升級版標準廠房65.7萬平方米,成立5G、城市大腦等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過“榕博匯”等活動引進高層次人才2000人,新培養(yǎng)高技能人才6000人。成功舉辦第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會,榮獲2019中國領(lǐng)軍智慧城市獎。
?。ㄈ┏鞘衅焚|(zhì)快速提升。旗山湖、晉安湖全面開挖,晉安河直排閩江通道建成投用,修復排水管網(wǎng)1130公里,城區(qū)內(nèi)澇治理初見成效。新建永久截污管道60公里、雨污水管網(wǎng)472公里,清除內(nèi)河淤泥39萬立方米,城區(qū)99條主干河道、23條支流黑臭水體治理基本完成。全市造林綠化6.6萬畝,中心城區(qū)種植喬木7萬株,提升林蔭大道62條,新建串珠公園102個、濱河綠道100.8公里,完成拆墻透綠535處、邊角地綠化238處,“綠進萬家、綠滿榕城”專項行動有效展開。實施連片舊屋區(qū)改造45個、老舊小區(qū)整治80個、立面景觀整治157個、小街巷整治98條,利用零星地塊建設(shè)街頭小公園105個,市民居住環(huán)境得以改善。實施橘園洲東橋頭、三環(huán)跨福飛路高架等城區(qū)緩堵項目381個,南臺大道主線、環(huán)島路主線等172條新改擴建市政道路竣工通車,交通健康指數(shù)上升6.9%,高峰延時指數(shù)下降3.4%。更新公交車519輛,優(yōu)化公交線路67條,改建公交站臺101個,新建公共充電樁2011臺、公共停車泊位1.5萬個,開通地鐵公交接駁專線11條,城市公交體系進一步完善。新建自來水供水管網(wǎng)327公里、燃氣管網(wǎng)179公里、公廁320座,完成市區(qū)路燈節(jié)能增亮綜合改造,啟動城市大腦建設(shè),城市公用設(shè)施進一步健全。實施纜化下地550項,整治沿街箱柜1548個,拆除圍擋240萬平方米,規(guī)范電動自行車管理,實施閩江沿線規(guī)劃管控,城市精細化管理水平持續(xù)提高。建設(shè)垃圾分類屋(亭)4747座,紅廟嶺焚燒發(fā)電廠三期、餐廚垃圾處置廠等9個項目建成投用,五城區(qū)生活垃圾分類全面推開。清理批而未供土地3.9萬畝,處置“兩違”1238萬平方米,一批歷史遺留問題得到有效解決。濱海新城落地國電投氫能等產(chǎn)業(yè)項目133個,建成數(shù)字中國會展中心等基礎(chǔ)設(shè)施項目22個,路網(wǎng)水網(wǎng)電網(wǎng)綠網(wǎng)初步形成,規(guī)劃體系不斷完善。三江口片區(qū)落地亞升集團總部等產(chǎn)業(yè)項目8個,建成三江口大橋等基礎(chǔ)設(shè)施項目12個。長樂機場第二跑道立項獲批,福州港集裝箱吞吐量突破340萬標箱,地鐵2號線開通運營,繞城高速東南段等4個高速公路項目建成通車,城際鐵路F1線(福州火車站—長樂機場)動工建設(shè),城市承載能力日益增強。入選全國首批城市體檢試點城市、國家城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點城市。城市空氣質(zhì)量在全國省會城市排名第3。
?。ㄋ模┼l(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.6%,糧食安全省長責任制考核全省第1。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)2775畝,建設(shè)全國數(shù)字農(nóng)業(yè)試點2個,新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園2個、省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地6個,閩清梅溪鎮(zhèn)、福清一都鎮(zhèn)入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級科技特派員全覆蓋。海洋生產(chǎn)總值突破2600億元,福州(連江)國家遠洋漁業(yè)基地獲批,福州海洋研究院掛牌成立,深?!罢駶O1號”“福鮑1號”養(yǎng)殖試驗進展順利,更新改造遠洋漁船67艘,首艘磷蝦捕撈船赴南極作業(yè),福州金魚獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。農(nóng)村生活污水處理率達86%、無害化廁所普及率達97.9%,新改建農(nóng)村公路209.6公里,93個重大水利項目完成年度投資計劃,所有建制村通客車。打造美麗鄉(xiāng)村400個,整治裸房3026棟,657個村完成“村植千樹”,晉安九峰村、前洋村成為省級示范樣板。整治提升高速公路、高速鐵路沿線人居環(huán)境931公里。整治違建墳墓6萬余臺。治理水土流失13萬畝。完成補充耕地1.2萬畝。全面消除薄弱村。少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。援寧援藏援疆、東西部扶貧協(xié)作等工作深入開展,福州與定西扶貧勞務協(xié)作模式入選聯(lián)合國“全球減貧案例”。
(五)名城保護全面提速。成功舉辦福州古厝保護與文化傳承論壇,成功申辦第44屆世界遺產(chǎn)大會。冶山、新店遺址公園建設(shè)全面提速。屏山公園、于山公園完成改造。上下杭、朱紫坊、煙臺山歷史風貌區(qū)基本修復。馬尾船政文化城啟動建設(shè)。溫麻、和平街、曇石山等15個特色歷史文化街區(qū)即將建成開放。中山路、池后弄、浮頭街等51條傳統(tǒng)老街巷得到保護整治。嚴復故居、宏琳厝等135處文物和歷史建筑完成保護修繕。鼓嶺旅游度假區(qū)獲評全國新興森林旅游地。永泰莊寨建筑群入選第八批全國重點文物保護單位。福州茉莉花茶窨制工藝入選國家級非遺代表性項目保護實踐優(yōu)秀案例。
?。I商環(huán)境明顯優(yōu)化。營商環(huán)境“前沿距離”分數(shù)排名較2018年底提升11位,城市信用綜合排名進入全國前三,獲評全國社會信用體系建設(shè)示范城市。行政審批辦理時限壓縮比例全國第1,企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi),一般不動產(chǎn)登記壓縮至4個工作日,市級審批服務事項“最多跑一趟”“一趟不用跑”占比分別達93%、57.2%,進口和出口整體通關(guān)時間分別壓縮65.6%、85.1%,出口退稅辦理時間壓縮至3.4個工作日,“執(zhí)行合同”時間縮短至418天。精簡、下放審批服務事項229個。e福州“一碼通行”應用覆蓋全市。運用“一企一議”協(xié)調(diào)機制幫助企業(yè)解決問題4642個。落實減稅降費146.4億元。不良貸款率降至全省最低。
(七)民生福祉日益增進。各級財政用于民生支出737億元,占一般公共預算支出的77.4%。完成為民辦實事項目17項52件。新改擴建幼兒園20所、中小學37所,建成智慧教室2285間,普惠性幼兒園學額覆蓋率提高到85.4%。福州濱海實驗學校、福州三中晉安校區(qū)等建成開學,天津大學福州國際校區(qū)動工建設(shè)并開始招生。市婦幼保健院新院等17個重點醫(yī)衛(wèi)項目加快建設(shè),國家區(qū)域醫(yī)療中心、復旦大學附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院落戶福州,晉安、閩清、永泰被確定為緊密型醫(yī)共體國家級試點縣,全市新增醫(yī)療床位1500張。成功舉辦第十六屆中國戲劇節(jié)、慶祝新中國成立70周年焰火晚會等多場大型文藝活動。成功舉辦舉重世界杯、世界女子圍棋大賽、福州國際馬拉松等多項大型體育賽事。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心27個、農(nóng)村幸福院210個。城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人。免除五城區(qū)居民基本殯葬服務費。建設(shè)安置型商品房3.7萬套,新增供應租賃住房4546套。成立市應急指揮中心,整治市縣兩級重大安全隱患點422個,安全生產(chǎn)和食品藥品安全態(tài)勢基本平穩(wěn)。執(zhí)法工作滿意率、掃黑除惡好評率居全省第1,群眾安全感率居全省第2,社會安定穩(wěn)定。軍門社區(qū)“13335”工作法在全國推廣。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作取得新成效。民族團結(jié)進步事業(yè)深入推進,宗教工作法治化水平不斷提升。僑情調(diào)查順利完成,華僑華人新生代工作得到加強。信訪、行政復議、司法行政、仲裁以及軍民融合、國防動員、退役軍人服務、民兵預備役、雙擁、海防、人防、反走私等工作繼續(xù)加強。廣播影視、新聞出版、哲學社會科學、文學藝術(shù)、統(tǒng)計、科普、氣象、防震、地方志、檔案、老齡、青少年、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等各項事業(yè)健康發(fā)展。
?。ò耍┱ㄔO(shè)切實加強。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習《習近平在福州》采訪實錄,“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加堅決。弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風,開展“基層減負年”“作風建設(shè)年”“服務基層年”系列活動,政府透明度指數(shù)居全國49個較大城市第8位,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、事中事后監(jiān)管等工作得到國務院辦公廳通報表揚。貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴守廉潔制度,完善審計管理體制,整治“虛僵躲拖腐”突出問題,全年實施效能問責146人次。認真執(zhí)行市人大及其常委會決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件,辦復省、市人大代表建議481件,滿意率達99%。自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,支持市政協(xié)開展協(xié)商民主實踐,召開政府政協(xié)聯(lián)席會、協(xié)商會28場,辦復省、市政協(xié)提案487件,滿意率達100%。
各位代表,成績來之不易,這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗、社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士,向中直、省直機關(guān)企事業(yè)單位和駐榕部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向關(guān)心支持福州發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到當前發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要是:龍頭企業(yè)不夠強,工業(yè)“含新量”不夠足,新引進的產(chǎn)業(yè)項目中大項目、好項目還不夠多;垃圾分類、電動自行車規(guī)范管理等任務仍然艱巨,城市精細化管理水平仍然不高,城市功能品質(zhì)還有待提升;新區(qū)建設(shè)亟待提速增效,鄉(xiāng)村振興依然任重道遠;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)與廣大群眾的期盼還有較大差距;一些部門、一些干部形式主義、官僚主義現(xiàn)象時有發(fā)生,等等。對此,我們將采取有效舉措,認真加以解決。
二、2020年工作安排
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,今年市政府工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,以“數(shù)字福州”“海上福州”“平臺福州”建設(shè)為主攻方向,開展“抓項目促跨越”專項行動,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力推動新時代有福之州、幸福之城建設(shè)邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,地方一般公共預算收入增長3%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長9.5%,進出口總額增長3%,實際利用外資增長3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),完成節(jié)能減排降碳任務。
為實現(xiàn)上述預期目標,重點抓好以下八個方面工作:
?。ㄒ唬﹪@“三個福州”,打造經(jīng)濟增長新引擎。
以“數(shù)字福州”培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破4300億元。修訂區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G商用、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,強化政策引領(lǐng)。加快清華—福州數(shù)據(jù)技術(shù)研究院、百度人工智能實驗室等產(chǎn)學研用平臺建設(shè),做大做強東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、福州軟件園等重點園區(qū),夯實載體支撐。組建數(shù)字福州區(qū)塊鏈研究院,建成市級區(qū)塊鏈“孵化器+實訓基地”,新培育區(qū)塊鏈企業(yè)30家以上,新增區(qū)塊鏈技術(shù)應用示范20項以上,打造區(qū)塊鏈經(jīng)濟綜合試驗區(qū)。建設(shè)5G實驗室,建設(shè)5G基站5500個,加強技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,實施“人工智能+”應用示范項目20個以上,推進“5G+”應用示范工程。完善可信數(shù)字身份、經(jīng)濟運行分析、城市大數(shù)據(jù)等公共應用平臺,拓展e福州“一碼通行”服務范圍,加快城市大腦建設(shè),打造全國數(shù)字應用第一城。對標上海進博會,加強數(shù)字經(jīng)濟展示與招商功能,高水平辦好第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。
以“海上福州”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。力爭海洋生產(chǎn)總值突破2900億元。拓展江陰港區(qū)外貿(mào)航線,加快江陰港區(qū)6—9號泊位、松下港區(qū)12—13號泊位等項目建設(shè),打造國際深水大港。加快美得石化一期、中景石化二期等項目建設(shè),做強江陰、可門、羅源灣、環(huán)松下港區(qū)等四大臨港工業(yè)基地。加快海圖水下機器人、艾爾姆風能葉片等項目建設(shè),做大海洋工程裝備制造業(yè)。加快??顾帢I(yè)升級改造、大北農(nóng)疫苗生產(chǎn)車間改造等項目建設(shè),做大海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快華電風電、長樂外海海上風電場等項目建設(shè),做大海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)。推進連江、福清爭創(chuàng)省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。加快國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以“平臺福州”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。力爭平臺經(jīng)濟規(guī)模突破800億元。落實扶持平臺經(jīng)濟發(fā)展四條措施,聚焦電子商務、物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,引進小馬貨運、賣好車、歐普手機區(qū)域中心等一批平臺項目。促進1233全球消費品供應鏈、福耀供應鏈、樂紡云等項目發(fā)展,培育一批大型供應鏈服務平臺。扶持元洪在線、縱騰電商、永輝買菜等企業(yè)發(fā)展,壯大一批消費品特色電商平臺。構(gòu)建良好的平臺經(jīng)濟生態(tài),鼓勵縣(市)區(qū)建設(shè)平臺經(jīng)濟集聚區(qū)。
?。ǘ﹪@改革開放,激發(fā)體制機制新活力。
加強重點領(lǐng)域改革??茖W編制“十四五”規(guī)劃綱要。加大對“小、散、弱”事業(yè)單位整合撤并力度,推進福清縣域集成改革試點,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層管理體制改革。推進市屬國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,完善國有資本管理體制。系統(tǒng)推進“三醫(yī)”聯(lián)動,健全醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)機制,實施深化醫(yī)改三年行動計劃。推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務集成改革。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),落實土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。完成重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買6000畝,深化集體林權(quán)制度改革。
擴大對外開放。深化聯(lián)動招商、以商招商、小分隊招商、“一把手”招商、企業(yè)化招商等招商新機制,持續(xù)開展“回歸工程”。辦好第三屆海絲博覽會暨第二十二屆海交會、第七屆絲路國際電影節(jié)、第六屆海絲國際旅游節(jié)等活動,推進中日產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、福清“兩國雙園”建設(shè),拓展“一帶一路”沿線交流合作。發(fā)揮海外榕籍華僑華人的優(yōu)勢,深化榕港、榕澳交流,辦好與日本長崎結(jié)好40周年等系列活動,加強對外經(jīng)貿(mào)合作。舉辦第八屆海青節(jié)、閩王文化交流等特色活動,加快推進榕馬通水通電通氣,辦好臺灣會館,落實各項惠及臺胞臺企政策。推動沿海快捷大通道等十大協(xié)作項目建設(shè),打造閩東北綜合交通樞紐等13個協(xié)作平臺,推動閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)融合發(fā)展。深化泛珠三角、閩浙贛皖區(qū)域協(xié)作,繼續(xù)抓好與渭南、延安、吉安對口合作,推進與西藏八宿、新疆奇臺的對口支援工作。
加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)。擴大“國際貿(mào)易單一窗口”集成范圍,建立更加可靠、便捷的“電子口岸”。爭取獲批原油非國營進口資質(zhì)及配額,建立與香港、澳門、新加坡“3+1”經(jīng)貿(mào)洽談合作機制。推動國家惠臺政策在自貿(mào)區(qū)率先落地,建立榕臺雙向投資綜合服務體系。探索在新加坡、印尼等國建立“海絲”自貿(mào)倉,構(gòu)筑跨境物流平臺。支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)開展“區(qū)塊鏈+金融”試點,用好海峽基金業(yè)綜合服務平臺。以企業(yè)需求為導向,推出全國“首創(chuàng)性”舉措30項以上。
爭創(chuàng)一流營商環(huán)境。啟動優(yōu)化營商環(huán)境3.0改革,爭取營商環(huán)境“前沿距離”分數(shù)排名進入前35位。推進“證照分離”“照后減證”,力爭實現(xiàn)企業(yè)開辦“一站式”服務、“一日內(nèi)”辦結(jié)。繼續(xù)壓縮建設(shè)項目審批、辦稅、進出口通關(guān)、“執(zhí)行合同”、不動產(chǎn)登記等辦理時間,推出20個簡單事項試行“全城通辦”,力爭實現(xiàn)“一趟不用跑”事項比例達60%以上。出臺市級社會信用條例,拓展信用產(chǎn)品應用,力爭城市信用綜合排名保持全國前列。用好上市企業(yè)紓困基金,完善“一企一議”協(xié)調(diào)機制,清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題,落實好民營企業(yè)扶持措施,支持民營企業(yè)心無旁騖做實業(yè)。
?。ㄈ﹪@高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)改革“試驗田”作用。支持省創(chuàng)新實驗室、重點實驗室、工程研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè),打造晉安湖、旗山湖兩個“三創(chuàng)園”,培育省級以上高新技術(shù)企業(yè)300家、“專精特新”企業(yè)50家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)50家,新增市級以上眾創(chuàng)空間15家、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心5家、知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)50家。持續(xù)開展人才提質(zhì)聚榕專項行動,組建人才發(fā)展聯(lián)盟和高校合作聯(lián)盟,引進培養(yǎng)高層次、高技能人才1萬人以上、技工人才2萬人以上。
壯大先進制造業(yè)。推動企業(yè)技改,實施技改項目100項以上,完成技改投資800億元以上。推動企業(yè)上市,力爭12家以上企業(yè)進入上市程序。推動企業(yè)“上云上平臺”,力爭新增“上云”企業(yè)450家。推動強鏈補鏈工程,加快萬華化學基地、天際汽車、長城服務器等重點項目落地動建,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。推動16個重要產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,做大鋼鐵、汽車、紡織、化纖等產(chǎn)業(yè)集群。推動工業(yè)園區(qū)改造,提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,建成升級版標準廠房55萬平方米以上。推動阿石創(chuàng)二期、星云電子二期、飛毛腿鋰電池、博那德一體化等重點項目加快進度,力爭新型顯示、集成電路、化工新材料等戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。
提升現(xiàn)代服務業(yè)。建設(shè)宜家家居、摩天輪文旅綜合體等重點項目240個,力爭三產(chǎn)增加值增長9.3%。推進消費升級,鼓勵網(wǎng)絡(luò)消費、綠色消費、智能消費,促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城,挖掘內(nèi)需潛力、釋放消費需求。推進總部經(jīng)濟發(fā)展,力爭新增企業(yè)總部50家以上。推進新零售業(yè)態(tài)擴張,支持誼品生鮮等新零售企業(yè)擴大規(guī)模,加快7—11等品牌連鎖便利店建設(shè)。推進商圈“智慧化”改造,推廣東街口智慧商圈模式,提升城區(qū)重點商圈智慧化水平。推進夜間經(jīng)濟發(fā)展,積極開發(fā)閩江夜游、晉安河夜游等項目,鼓勵蘇萬寶、東二環(huán)泰禾等商圈延時經(jīng)營,提升歷史文化街區(qū)開發(fā)運營水平,打造泛三坊七巷、泛上下杭等夜間經(jīng)濟示范區(qū)。推進物流樞紐建設(shè)進程,加快福清公路港、盛輝智慧物流園等項目建設(shè)。推進跨境電商建設(shè),支持海運快件中心、中云譽金等項目做大,加快亞聯(lián)、敦煌網(wǎng)等項目落地。推進金融業(yè)集聚,加快發(fā)展數(shù)字金融、科技金融、綠色金融等各類金融,支持市金控集團、海峽銀行做大做強,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,力爭金融業(yè)增加值突破千億。推進旅游業(yè)提升,持續(xù)建設(shè)國家森林旅游示范城市,支持縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū),建成海絲國際旅游中心,力爭接待游客超1億人次。推進會展業(yè)做大,辦好首屆中國(福州)食品博覽會、首屆中國(福州)裝備制造業(yè)博覽會等大型展會。推進“農(nóng)+超”擴面,提升改造農(nóng)貿(mào)市場20個,實現(xiàn)“農(nóng)+超”改造工作拓展到縣(市)城關(guān)及重點街鎮(zhèn)。
發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實糧食安全省長責任制,確保糧食種植面積基本穩(wěn)定在121萬畝以上,新增高標準農(nóng)田14萬畝,力爭七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過2000億元。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),啟動金魚產(chǎn)業(yè)園、茉莉花茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新增“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品22個、省級以上“一村一品”示范村40個,培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)320家。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進福清臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、長樂現(xiàn)代龍眼產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地32個、設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝以上。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),推進長樂牛仔夢幻田園、晉安禾意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、永泰幸福莊園等項目建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品示范村10個、休閑農(nóng)業(yè)示范點10個。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,推動閩清竹材精深加工、勝田食品等項目建設(shè),建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心25個。發(fā)展林下經(jīng)濟,推動永泰丹云三葉青、閩清東橋鐵皮石斛等項目建設(shè),新增林下經(jīng)濟示范基地10個以上。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),推廣連江深海海工裝備養(yǎng)殖模式,建設(shè)福州(連江)國家遠洋漁業(yè)基地,建設(shè)人工魚礁,打造“海洋牧場”,辦好漁業(yè)周·漁博會。
?。ㄋ模﹪@城鄉(xiāng)融合,打造協(xié)同發(fā)展新格局。
加快建設(shè)新區(qū)新城。全面提速濱海新城建設(shè),加快長樂機場第二跑道、東南快速通道等80個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),加快復寅精準醫(yī)學創(chuàng)新中心、研發(fā)樓四期、京東物流園等60個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快臨空經(jīng)濟區(qū)“一核五片”6個百億組團建設(shè),爭取獲批福州空港綜合保稅區(qū)。高標準建設(shè)三江口片區(qū),加快文化旅游城、道慶洲過江通道、馬航洲濕地公園、嘉里中心等100個重點項目建設(shè),打造樟嵐、梁厝、下洋、清富四大片區(qū)。扎實開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推動閩江口、福清灣、江陰灣等3個組團開發(fā)建設(shè),加快福州新區(qū)與平潭一體化發(fā)展。
提升老城宜居品質(zhì)。圍繞10個重要門戶、10個重要片區(qū)、10條重要線路,開展10個專項行動,落實城市品質(zhì)提升項目2157個。繼續(xù)推進城市體檢工作,建立以信息化為主要手段的長效工作機制。繼續(xù)推進水系綜合治理,推動內(nèi)澇治理和黑臭水體治理從整治建設(shè)階段全面轉(zhuǎn)入長效運營管理。繼續(xù)推進連片舊屋區(qū)改造,加快同暉地塊、洋下新村、三叉街新村等106個舊屋區(qū)、城中村改造項目建設(shè)進度。繼續(xù)推進老舊小區(qū)整治,新啟動整治項目60個。繼續(xù)推進城區(qū)緩堵工程,落實福馬路提升改造、站東互通改造等188個緩堵項目。繼續(xù)推進城市精細化管理,提升環(huán)衛(wèi)、市容、園林、施工工地、市政施工、貨運車輛運輸管理水平。繼續(xù)推進電動自行車規(guī)范管理,實施減存量、控增量、嚴管理等綜合措施。繼續(xù)推進生活垃圾分類,鞏固“四定”工作成果,建成投用垃圾焚燒協(xié)同處置、廚余一期、洋里生活垃圾收運一體化等項目,實現(xiàn)分類準確率80%以上,回收利用率35%以上。繼續(xù)推進纜化下地、拆墻透綠、街頭小公園建設(shè)、小街巷整治、立面景觀整治、海綿城市建設(shè)以及群租房整治、住宅小區(qū)物業(yè)管理提升等工作,持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。繼續(xù)推進“兩違”、夜間大排檔、流動攤點、占道售貨亭、流浪犬、渣土車違規(guī)等整治,著力改善市容市貌。辦好2020年世界城市日中國主場活動。
扎實推進鄉(xiāng)村振興。打造省級鄉(xiāng)村振興重點縣6個、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、示范村145個,建設(shè)一批中級版、高級版示范村典型。新建美麗鄉(xiāng)村174個、提升200個,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。落實農(nóng)村人居環(huán)境整治“一革命五行動”,在實現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋、農(nóng)村無害化戶廁基本覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步開展農(nóng)村黑臭水體整治和生活垃圾干濕分類試點。加快霍口水庫、“一閘三線”、“高水高排”等78項重大水利設(shè)施項目建設(shè),治理水土流失10萬畝。持續(xù)抓好高速公路、高速鐵路沿線人居環(huán)境整治。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。打造數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范村20個以上。選派市級科技特派員600人以上。
完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快福平鐵路、福廈客專等鐵路建設(shè)。加快地鐵4號線、5號線、城際鐵路F1線建設(shè),建成地鐵1號線二期、6號線長樂段,推動地鐵2號線馬尾延伸段工可獲批。建成長福高速、莆炎高速福州段。加快洪塘大橋、城區(qū)北向第二通道、工業(yè)北路延伸線南段等96個市政道路項目建設(shè)。新改擴建市政道路100公里、國省道147公里。新增公共停車泊位5000個、新能源公交車235輛,優(yōu)化公交線路40條,新增地鐵公交接駁專線15條,改造公交站臺100個。實施飲用水安全“六個100%”工程,新建自來水供水管網(wǎng)50公里、燃氣管網(wǎng)50公里。
?。ㄎ澹﹪@生態(tài)建設(shè),增創(chuàng)綠色發(fā)展新優(yōu)勢。
深化生態(tài)文明體制改革。完善排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境資源有償使用制度,深化連江生態(tài)產(chǎn)品市場化試點改革、永泰林地占補平衡試點改革,推廣“福林貸”等普惠制林業(yè)金融。健全自然資源資產(chǎn)負債表,開展黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
高效利用生態(tài)資源。建立完善國土空間規(guī)劃體系,完成國土空間總體規(guī)劃編制。健全海洋資源開發(fā)保護制度。健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度、確權(quán)登記制度、有償使用制度。加強閩江沿線規(guī)劃管控,保護閩江河口等重要濕地生態(tài)。嚴厲打擊破壞林地、濕地、岸線、野生動植物等生態(tài)資源違法犯罪行為。完成第三次全國國土調(diào)查。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化工業(yè)、機動車等污染源綜合治理,健全臭氧污染應急響應機制。推進閩江、龍江等流域保護治理,全面落實河(湖)長制。建立地下水監(jiān)測體系,加大集中式飲用水水源地保護。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強土壤污染管控和修復。推進海漂垃圾綜合治理,強化重點海域污染防治。力爭污染地塊安全利用率達90%、主要流域水質(zhì)優(yōu)良率達90%以上、空氣質(zhì)量保持全國168個重點城市前十。
提高城鄉(xiāng)綠化水平。推進國家森林城市提升行動,植樹造林6萬畝,完成“三沿一環(huán)”等重點生態(tài)區(qū)位綠化提升7900畝。深入開展“綠進萬家、綠滿榕城”行動,推廣庭院綠化、屋頂綠化、垂直綠化、陽臺綠化,完成閩江兩岸公共空間貫通工程。繼續(xù)開展“村植千樹”行動,在房前屋后、路邊村頭新種果樹、鄉(xiāng)土樹種60萬株以上。
?。﹪@文化傳承,展現(xiàn)歷史名城新風貌。
辦好世界遺產(chǎn)大會。按照“數(shù)字世遺、人文世遺、綠色世遺”理念,辦成一屆具有國際標準、中國風采、福建特色、福州元素的國際盛會。全力打好城市品質(zhì)、古厝保護、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)項目、文明素質(zhì)提升五大攻堅戰(zhàn),展示福州形象,講好福州故事,努力實現(xiàn)“辦好一次會,搞活一座城”。
全面推進名城保護。啟動修訂《福州歷史文化名城保護條例》。加快新店古城遺址公園建設(shè),建成冶山遺址公園。完成烏山公園整治。提速船政文化城建設(shè)。修復協(xié)和大學舊址。開放南公園、梁厝、利橋等特色歷史文化街區(qū)。整治45條傳統(tǒng)老街巷。修繕12處重點文物和100處歷史建筑。實施鼓嶺旅游度假區(qū)新一輪整治提升工程。建設(shè)非遺展示館、古厝展示館。啟動三坊七巷、朱紫坊、上下杭、煙臺山聯(lián)合申遺論證工作。
繁榮文化事業(yè)。加快市群藝館新館、市少兒圖書館新館、市科技館新館等項目建設(shè),開放運營市美術(shù)館新館,提升基層文化服務中心400個,推進《福州通史》編纂工作,加快海西動漫“創(chuàng)意之都”建設(shè),打響“文化惠民·七進”等群眾文化品牌。傳承弘揚閩都文化,加強文藝精品創(chuàng)作,促進哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)等事業(yè)繁榮發(fā)展。
?。ㄆ撸﹪@補齊短板,回應人民群眾新期待。
推進教育均衡發(fā)展。新改擴建公辦幼兒園27所,全面完成小區(qū)配套園整治,普惠性幼兒園學額覆蓋率穩(wěn)定在85%以上。新改擴建中小學24所,組建教育集團3個、教學聯(lián)合體2個。支持福州職業(yè)技術(shù)學院打造國家優(yōu)質(zhì)校和“雙高校”,建設(shè)1—2個高水平的職業(yè)教育專業(yè)群。推動閩江學院更名,加快天津大學福州國際校區(qū)建設(shè)。推廣閩侯、長樂教師“縣管校聘”經(jīng)驗,完善教師績效考核辦法,推進校長聘任制等改革試點,落實中小學家訪工作規(guī)定,提升中小學課后服務覆蓋率,加強師德師風建設(shè)。持續(xù)抓好特殊教育、老年教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育。
著力建設(shè)健康福州。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動。建成復旦大學附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院,推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。支持省兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院等省級重點項目建設(shè),加快市二醫(yī)院改擴建、市中醫(yī)院五四北分院等14個市級重點項目建設(shè),建成市肺科醫(yī)院醫(yī)技樓、孟超肝膽醫(yī)院門診樓等6個項目,新增醫(yī)療床位3000張以上。提升20所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20所社區(qū)衛(wèi)生服務中心能力,建成標準化村衛(wèi)生所75個。拓展“榕醫(yī)通”功能,建設(shè)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務平臺。新建晉安、閩清2個省級慢性病綜合防控示范區(qū),力爭所有縣級中醫(yī)院達二甲水平。開展短缺藥品保供穩(wěn)價工作,強化藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管,保障群眾基本用藥需求。持續(xù)開展群眾體育健身活動。繼續(xù)辦好自行車、羽毛球、龍舟、馬拉松、圍棋等高水平賽事,更新、新建健身路徑250條,建成足球場52片。做好第七次全國人口普查工作。
完善社會保障體系。實施全民參保計劃,實現(xiàn)法定人群基本全覆蓋。落實社保降費減負政策,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政府補助標準。加快三級三類養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè),支持社會力量興辦普惠托育服務機構(gòu)。抓好住房租賃市場發(fā)展試點工作,新增供應租賃住房5000套,動建安置型商品房2萬套。實施職業(yè)技能培訓4.5萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.5萬人。發(fā)展社會救助、慈善和殘疾人事業(yè)。
鞏固脫貧攻堅成果。開展脫貧攻堅“回頭看”,完善農(nóng)村困難邊緣群眾、易返貧對象監(jiān)測、幫扶制度,探索建立解決相對貧困長效機制,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完善革命老區(qū)、少數(shù)民族貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。強化東西部扶貧協(xié)作,幫助定西、固原貧困群眾如期脫貧。
?。ò耍﹪@共建共享,提高社會治理新效能。
完善社會治理。大力推廣軍門社區(qū)“13335”治理經(jīng)驗,健全基層群眾自治制度。推進縣、鄉(xiāng)、村信訪評理室建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機制。加強普法工作,健全司法救助體系。加強民族工作,依法管理宗教事務。落實退役軍人安置、管理和保障工作,做好新一輪雙擁模范城創(chuàng)建迎檢。加強軍民融合、國防教育、國防動員和海防、人防、反走私等工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體發(fā)揮更大作用。扎實做好統(tǒng)計、防震、科普、氣象、保密等工作。
建設(shè)平安福州。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)。深化掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)推進綜治中心、“雪亮工程”和立體化社會治安防控體系建設(shè),依法防范和懲治各類違法犯罪活動。加強社會治安“五級巡防”隊伍建設(shè),廣泛發(fā)動群眾參與聯(lián)防共治。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查整治,落實安全生產(chǎn)責任制。加強救援隊伍建設(shè),完善多元化救災保障機制。落實“菜籃子”市長負責制,保障生豬等重要副食品供給,保持物價水平總體穩(wěn)定。積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市。
提升文明素養(yǎng)。開展“迎世遺·講文明”系列主題活動,持續(xù)深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建。開展“扣好人生第一??圩印睂n}活動,加強未成年人思想道德建設(shè)。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推動學雷鋒志愿服務制度化、常態(tài)化。開展移風易俗專項治理活動。全力做好第六屆全國文明城市總評迎檢工作。
三、打造人民滿意的服務型、法治型政府
把牢政治方向。全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對福建、福州工作的重要講話和重要指示批示精神,認真學習領(lǐng)會《習近平在福州》采訪實錄,持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,把“兩個維護”體現(xiàn)在工作中、體現(xiàn)在行動上,確保黨中央國務院、省委省政府和市委各項決策部署落到實處。
落實依法行政。嚴格遵守憲法法律,構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。推行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。認真執(zhí)行市人大及其常委會決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極辦理人大代表建議、政協(xié)提案和協(xié)商意見。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體、社會各界人士的意見建議,主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
提升治理能力。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風,堅決整治形式主義、官僚主義等突出問題。開展“服務基層年”“抓項目促跨越”專項行動,堅持一線考核、正向激勵,倡導斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)。明晰權(quán)責清單,加強效能督查,提高執(zhí)行力和公信力。
遵守廉潔制度。履行全面從嚴治黨主體責任,貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,推動黨風廉政建設(shè)向縱深拓展。完善工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題。扎實推進審計全覆蓋,落實審計整改責任。依法保護企業(yè)合法權(quán)益,構(gòu)建新型親清政商關(guān)系。
各位代表,揚帆新時代,奮斗正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、拼搏進取,為推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超,為建設(shè)令人向往的有福之州、幸福之城而努力奮斗!