福州市住房保障和房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范福州市房屋安全鑒定管理工作的通知
榕房規(guī)〔2024〕1號
各縣（市）區(qū)住建（房管）局、高新區(qū)住建局，各有關(guān)房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步規(guī)范房屋安全鑒定行業(yè)監(jiān)管，深刻吸取“4.29湖南長沙居民自建房倒塌事故”教訓(xùn)，依法從嚴(yán)要求在榕鑒定機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)行為，確保我市房屋鑒定市場規(guī)范有序運(yùn)行，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住建部令第141號）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋鑒定管理的通知》（閩建辦安〔2020〕4號）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好房屋安全鑒定管理有關(guān)工作的通知》（閩建安〔2021〕1號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市房屋安全鑒定管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、規(guī)范信息公示
按照國家、省有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行在榕房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信息公示制度，2024年度在我市開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的29家鑒定機(jī)構(gòu)已在我局聯(lián)合信息網(wǎng)公示。
?。ㄒ唬┞鋵?shí)信息公示制度。入榕鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行“年度信息登錄公示”制度，我局將在每年度的下半年受理次年度入榕房屋鑒定機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)（具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)），符合條件的房屋鑒定機(jī)構(gòu)可向我局提交申請材料，我局審查合格后將向社會公布。如超過受理窗口時(shí)間申請的，我局將適時(shí)開展申請受理。
?。ǘ﹪?yán)格信息公示標(biāo)準(zhǔn)。2023年起，在榕開展房屋鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合閩建安〔2021〕1號第一條規(guī)定具備承攬業(yè)務(wù)資格，且在福州市內(nèi)具備實(shí)體檢驗(yàn)檢測能力，檢驗(yàn)檢測能力范圍應(yīng)滿足開展房屋鑒定業(yè)務(wù)的需要；相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)由該鑒定機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定繳交社保手續(xù)。
二、規(guī)范鑒定行為
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展從業(yè)活動，堅(jiān)決杜絕鑒定報(bào)告弄虛作假的行為。
?。ㄒ唬┪〗逃?xùn)，依法鑒定。在榕房屋鑒定機(jī)構(gòu)要深刻吸取“4.29湖南長沙自建房倒塌事故”虛假鑒定報(bào)告的教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省市對相關(guān)行業(yè)的通知要求，依法依規(guī)承接業(yè)務(wù)、開展檢測鑒定工作，杜絕檢測鑒定違法違規(guī)行為。
?。ǘ┙⑴_賬，及時(shí)報(bào)送。一是房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施閩建安〔2021〕1號文規(guī)定的“鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在鑒定報(bào)告自出具之日起10個工作日內(nèi)上傳福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”要求，自覺、主動、及時(shí)做好鑒定報(bào)告的上傳工作；二是鑒定機(jī)構(gòu)在榕承攬的所有房屋鑒定業(yè)務(wù)均應(yīng)及時(shí)建立臺賬清單，相關(guān)房屋安全鑒定信息的報(bào)送要嚴(yán)格按照我局《關(guān)于報(bào)送房屋安全鑒定信息有關(guān)事宜的通知》（榕房〔2023〕23號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化鑒定監(jiān)管
按照屬地管理的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確實(shí)發(fā)揮房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋安全的預(yù)測預(yù)警作用，便于行業(yè)主管部門及時(shí)處置，確保房屋使用安全。
?。ㄒ唬┞鋵?shí)屬地責(zé)任，確保監(jiān)管到位。各縣（市、區(qū)）住建（房管）局、高新區(qū)住建局要認(rèn)真履行房屋鑒定工作屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任。加強(qiáng)房屋鑒定項(xiàng)目監(jiān)管，特別是人員密集型、生產(chǎn)經(jīng)營類房屋鑒定項(xiàng)目的隨機(jī)抽查和現(xiàn)場核查，重點(diǎn)監(jiān)管鑒定機(jī)構(gòu)是否存在違規(guī)承攬業(yè)務(wù)擾亂房屋鑒定市場、檢測鑒定弄虛作假、不按照規(guī)范出具報(bào)告等違法違規(guī)等行為。各縣（市、區(qū)）住建局（房管局）、高新區(qū)住建局原則上應(yīng)對在本轄區(qū)承接房屋鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)，每年至少覆蓋抽查其承接的鑒定項(xiàng)目1次及以上。
?。ǘ﹪?yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到獎懲分明。即日起，我局將按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加大對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管檢查力度，主要檢查機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)情況，核查儀器設(shè)備、人員配置和所出具報(bào)告情況，以及到項(xiàng)目現(xiàn)場核實(shí)相關(guān)鑒定報(bào)告等情況。落實(shí)獎懲制度，在檢查中對表現(xiàn)較好的機(jī)構(gòu)在全市行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)表揚(yáng)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出并要求整改，對出具虛假和不實(shí)報(bào)告的機(jī)構(gòu)我局將嚴(yán)肅查處。對于鑒定機(jī)構(gòu)和相關(guān)鑒定技術(shù)人員由于不實(shí)報(bào)告造成嚴(yán)重后果的移交司法機(jī)關(guān)處置。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)，接受社會監(jiān)督。各縣（市）區(qū)住建（房管）部門應(yīng)加強(qiáng)房屋鑒定的相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，提高房屋業(yè)主房屋使用安全意識，引導(dǎo)房屋業(yè)主對疑似危房進(jìn)行鑒定，鼓勵公眾舉報(bào)違法違規(guī)鑒定行為，促進(jìn)社會輿論共同監(jiān)督。各縣（市）區(qū)住建（房管）部門應(yīng)加強(qiáng)同所屬區(qū)自然資源、公安等有關(guān)行政審批部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享，形成監(jiān)管合力。各行業(yè)主管部門在受理相關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)不符合要求的房屋鑒定報(bào)告應(yīng)及時(shí)抄告屬地住建（房管）部門處理。
自本文發(fā)布之日起，有效期為三年。我局之前發(fā)布的榕房〔2022〕65號、榕房〔2023〕27號、榕房〔2023〕192號均作廢，不再實(shí)施。
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局
2024年1月15日
閩公網(wǎng)安備：
