福州高新區(qū)人力資源和社會保障局關于印發(fā)《福州高新區(qū)人才驛站管理辦法(試行)》的通知
南嶼鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)辦黨委,區(qū)直各職能部門、下屬企事業(yè)單位,園區(qū)各企業(yè):
經(jīng)研究,現(xiàn)將《福州高新區(qū)人才驛站管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
福州高新區(qū)人力資源和社會保障局
2024年7月2日
福州高新區(qū)人才驛站管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為深化我區(qū)人才招引、人才服務等人才工作,著力打造人才互動交流等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,努力形成全社會聯(lián)系、關懷和凝聚人才的網(wǎng)絡體系,進一步提升我區(qū)人才服務綜合水平,在參考《中共福建省委組織部、福建省人力資源和社會保障廳關于加強福建省人才驛站管理建設的通知》(閩人社文〔2018〕292號)、《中共福州市委組織部、福州市人力資源和社會保障局、福州市財政局關于印發(fā)〈福州市人才驛站管理辦法>的通知》(榕人社綜〔2023〕6號)等文件精神的基礎上,制定本辦法。
第二條 人才驛站是人才服務平臺體系中最前沿、最廣泛的基礎一線平臺,亦是提升人才綜合服務水平和完善人才服務產(chǎn)業(yè)的重要載體。
第三條 人才驛站以“集聚人才助推高質量發(fā)展”為宗旨,以引進和服務各行業(yè)領域高端專家、經(jīng)營管理人員、青年骨干等各類人才為目的,引導人才更好地融入福州高新區(qū)、扎根福州高新區(qū),為福州高新區(qū)高質量發(fā)展提供強有力的人才支撐。
第四條 人才驛站建設堅持重心下移,推動實現(xiàn)小核心、大外圍、廣覆蓋、強服務;堅持整合資源、均衡配置、完善功能,實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。
第二章 人才驛站類型
第五條 根據(jù)面向的人才群體及承載的服務功能,大致可將人才驛站分為行業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、服務型、綜合型等多種類型。
(一)行業(yè)型(產(chǎn)業(yè)型)人才驛站可設立在學術氛圍較濃的高校、科研機構、核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會,主要面向專業(yè)人才開放,用于同業(yè)人才之間交流研討,開展創(chuàng)新論壇、學術探討、創(chuàng)意實踐、技術分享、項目合作、產(chǎn)研融合等各種學術技術交流活動。
(二)創(chuàng)業(yè)型人才驛站可設立在創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的眾創(chuàng)空間、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)園(中心)等,主要面向創(chuàng)業(yè)人才開放,用于開展創(chuàng)業(yè)培訓、項目路演、創(chuàng)投評估、產(chǎn)品推介、合作洽談等創(chuàng)業(yè)對接活動。
(三)服務型人才驛站可依托行業(yè)協(xié)會等設立,面向各類人才開放。主要提供人才信息發(fā)布、政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和代辦各項審批手續(xù)等“一站式、保姆式”服務。
(四)綜合型人才驛站可依托人事人才服務機構、人力資源中介機構等,綜合以上服務內容,建成多功能、大容量、全方位的綜合型人才驛站。
第三章 人才驛站建站條件
第六條 人才驛站的選址一般應具備以下條件:
(一)坐落在交通便利、便于聯(lián)系和服務人才的場所;
(二)周邊地區(qū)有較密集的產(chǎn)業(yè)資源,具有較好的技術創(chuàng)新承接實力和科研基礎,在技術攻關、項目合作、成果轉化、技術咨詢、人才培養(yǎng)等方面需求較大,具有較強的輻射效應;
(三)具備開展人才活動的基本條件,能提供空間大小合適、相對獨立的場地;
(四)設立項目展示和人才政策宣傳專區(qū),配備網(wǎng)絡、多媒體及大屏幕投影等會議必備基礎設施設備。
第七條 依托建站的機構一般應具備以下條件:
(一)高度重視人才引進、人才服務工作,具備開展人才交流、人才服務活動的場地、設施等條件,能夠提供相應的驛站建設配套資金,能為驛站的日常運行提供經(jīng)費保障;
(二)有能力全面負責驛站日常建設和管理,研究制定人才驛站建設管理細則和發(fā)展計劃,確保驛站順利開展各類人才活動;
(三)有主體經(jīng)營發(fā)展業(yè)務,優(yōu)選以招商引資、招才引智為主要業(yè)務的機構;
(四)有一定數(shù)量建立對接聯(lián)系、開展項目合作的專家群體,能定期開展專家交流對接活動,具有較好的示范帶動效應;
(五)規(guī)章制度較為完備,具有相應的管理機構、服務體系和管理服務人員隊伍,能為技術攻關、項目合作、成果轉化、技術咨詢、人才培養(yǎng)等提供支持措施和服務平臺;
(六)每年至少舉辦4場活動,服務人才人數(shù)不少于50人次。
第八條 人才驛站的人員配備一般應具備以下條件:
(一)配備一支擅長策劃與承辦活動、溝通交流和貼心服務的管理團隊;
(二)配備有專兼職人員開展多樣化的人才服務,能夠調配力量承擔人才活動等后勤保障工作。
第四章 人才驛站職責功能
第九條 人才驛站的主要職責功能:
(一)交流對接的紐帶。組織開展專家講座、人才座談、考察洽談等活動,搭建人才與我區(qū)重點企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)等本地資源的對接交流平臺,提高對接成效。
(二)引才聚才的平臺。征集我區(qū)用人單位人才、技術、項目、資金的需求信息,協(xié)助完善我區(qū)人才數(shù)據(jù)庫、人才技術需求數(shù)據(jù)庫。加強與國內及海外引才機構溝通對接,為用人單位推薦和引進高層次人才。
(三)咨詢服務的窗口。及時發(fā)布我區(qū)人才需求信息和各項人才政策,為人才提供政策咨詢、人才供求信息咨詢、審批綠色通道、事項代辦等“一站式”服務。
(四)能力提升的杠桿。定期或不定期舉辦各類學習、培訓、研修活動,積極嫁接“科特派”、“專家服務基層”、“職業(yè)技能提升”等活動資源,對接專家學者或行業(yè)能手提升人才能力素質。
(五)休閑保健的基地。作為人才服務場所和集散地,充分利用人才驛站周邊的資源,提供食宿、研修、休閑、療養(yǎng)等服務保障,協(xié)調解決人才柔性引進和智力服務過程中的相關問題。
(六)成果轉化的橋梁。通過開展“揭榜掛帥”、人才項目對接會等,鼓勵、支持用人單位采取項目合作、聯(lián)合開發(fā)、技術入股等方式,柔性引進人才或科研團隊,實現(xiàn)人才的科研成果、技術創(chuàng)新成果在我區(qū)用人單位得以轉化。
(七)人才工作的延伸手臂。積極承接市區(qū)兩級重點人才工作任務,成為黨政部門服務人才的延伸手臂和傾聽人才聲音、解讀人才政策的“第一窗口”,加強對人才的政治引領和政治吸納。
第五章 人才驛站申報流程
第十條 區(qū)級人才驛站的申報認定遵循以下流程:
(一)申報。區(qū)人社局每年第三季度開展區(qū)級人才驛站集中申報工作。符合條件的人才驛站設站單位根據(jù)申報通知向區(qū)人社局提出申請。
(二)認定。區(qū)人社局組織專家對照標準條件,對申報單位進行實地考察和綜合評估,擇優(yōu)確定一批區(qū)級人才驛站入選名單,并報請區(qū)人才工作領導小組聯(lián)席會議審議。
(三)公示。區(qū)人社局對區(qū)級人才驛站入選名單進行公示,公示期為5個工作日。
(四)公布。公示無異議的,發(fā)布通知確定名單并統(tǒng)一授予“福州高新區(qū)人才驛站”牌匾。
第六章 人才驛站的考核管理
第十一條 人才驛站實行定期考核、能進能出的動態(tài)管理制度。區(qū)人社局每兩年對區(qū)級人才驛站進行一次考核,考核的內容包括但不限于:
(一)驛站發(fā)展及引領專家服務基層工作開展情況;
?。ǘA站輻射帶動周邊地區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;
?。ㄈA站人才隊伍建設、各級人才工程稱號入選情況;
?。ㄋ模A站舉辦人才交流活動場次、服務高層次人才人次情況;
?。ㄎ澹A站管理運行情況及職責功能履行情況;
(六)驛站制定上報工作計劃、總結和信息情況。
第十二條 人才驛站建設實行以獎代補,對于人才參與度高、服務周到、引才效果佳、人才評價好的,區(qū)人社局將擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀人才驛站。
第十三條 福州高新區(qū)優(yōu)秀人才驛站遴選與區(qū)級人才驛站考核工作同步進行,考核得分前3名的驛站評為優(yōu)秀人才驛站,并加授考核年度“福州高新區(qū)優(yōu)秀人才驛站”標牌。其中,對考核排名第一的區(qū)級人才驛站,給予5萬元獎勵;對考核排名第二的區(qū)級人才驛站,給予3萬元獎勵;對考核排名第三的區(qū)級人才驛站,給予2萬元獎勵;對未達到建站目標(考核得分低于60分)的人才驛站提出限期整改要求,到期仍整改不到位的人才驛站將收回區(qū)級人才驛站牌匾。
第十四條 區(qū)人社局優(yōu)先向上推薦被評為“福州高新區(qū)人才驛站”及“福州高新區(qū)優(yōu)秀人才驛站”的人才驛站參評市級人才驛站及省級人才驛站相關榮譽。
第七章 人才驛站的監(jiān)督管理
第十五條 區(qū)人社局負責統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)人才驛站認定遴選工作,完善驛站運作模式和管理機制,健全服務管理方式,加強驛站運行管理和資金使用監(jiān)督。
第十六條 區(qū)人社局負責監(jiān)管轄區(qū)內人才驛站的運行情況,及時給予政策、人才、資金、信息和服務支持,對驛站進行建站指導;積極引導社會資本參與驛站建設或依托驛站舉辦各類人才活動,提升人才驛站承接能力和服務能力。
第十七條 強化人才驛站數(shù)字化管理工作。各家驛站可通過“線上+線下”模式擴展人才驛站應用場景和宣傳渠道。
第八章 獎勵經(jīng)費管理
第十八條 獎勵經(jīng)費由區(qū)引進人才專項經(jīng)費列支,在遴選公示公布結束后一次性撥付至入選驛站依托單位(機構)。經(jīng)費用于驛站基礎設施建設以及開展政策咨詢、聯(lián)誼交流、學術探討、創(chuàng)意實踐、技術分享、項目路演、合作洽談等服務活動支出,做到??顚S?。
第十九條 被評為“福州高新區(qū)優(yōu)秀人才驛站”的應在經(jīng)費撥付后的一個年度期末向區(qū)人社局提交獎勵經(jīng)費使用及工作開展情況報告。
第九章 附則
第二十條 加強人才驛站建設是健全人才服務體系、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的重要舉措,各地要高度重視,因地制宜,推動設立一批功能各異、特色明顯的人才驛站。
第二十一條 人才驛站推薦入選福建省引進高層次ABC類人才等省市人才項目的,可按照《福建省引進高層次人才推介獎勵實施細則》、《福州市高層次人才七條支持措施》等文件,享受相應推介(引薦)獎勵。
第二十二條 各地可根據(jù)實際情況,整合使用現(xiàn)有資源,或與黨員驛站、文化驛站、青年驛站共建共享,提高場地使用率和服務人員工作飽和度,進一步優(yōu)化和提升人才驛站作用。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期兩年,由福州高新區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。
附件:1.福州高新區(qū)人才驛站建站申請表
2.福州高新區(qū)人才驛站年度考核表
3.“人才驛站”建設情況匯總表